Omstillingsavtale Innherred samkommune (Levanger-Verdal) - Høring
<<FLV |

Mellom Levanger kommune, Verdal kommune og organisasjonene …………………………………………… ………………………………………………..

…………………………………………… ………………………………………………..

er det inngått slik avtale om rutiner som skal følges under etablering av forsøket med tettere interkommunalt samarbeid mellom Levanger og Verdal kommuner, Innherred samkommune.

Forslag til ny formulering: ”som skal følges under forsøket med et fast forpliktende samarbeid mellom Levanger og Verdal kommuner, ISK”.

Avtalen gjelder så lenge forsøket pågår.

Avtalen tar utgangspunkt i gjeldende lov og avtaleverk. Den er en felles anbefaling for omstillingsarbeidet fra arbeidsgiver og arbeidstakerorganisasjonene.

1)     Ingen faste ansatte skal sies opp eller gå ned i lønn eller stillingsbrøk som følge av etableringen av Innherred Samkommune. Dette er likevel ikke til hinder for at det skal legges til grunn en ny organisasjons- og bemanningsplan som inneholder færre årsverk enn det er i kommunene i dag. Nedbemanning skjer følgelig ved naturlig avgang eller overgang til annen stilling i arbeidsgiverkommunen.

Kommentar: ”Dette er likevel ikke osv.” Er det nødvendig at denne står? Dette får vi ta en diskusjon på.

2)     De som innehar en stilling hvor ansvaret overføres til samkommunen, er under ISKs styring og ledelse i forsøksperioden, jfr hovedavtalens bestemmelser.

Kommentar: Er denne presis nok? Skulle vi ha sagt noe om delt arbeidsgiveransvar?

3)     For noen stillinger i eksisterende organisasjoner vil det ikke finnes tilsvarende stillinger i den nye organisasjonsstrukturen. Med de som har slike stillinger og som ikke oppnevnes til tilsvarende stilling i samkommunen skal det føres drøftinger i henhold til følgende regler:

• En arbeidstaker som ikke gis tilbud om tilsvarende stilling i samkommunen skal snarest og senest innen en uke ha rett på en samtale med en gruppe som representerer vedkommendes hovedtillitsvalgt, leder og organisasjonssjef/personalsjef. De skal i fellesskap sette opp en oversikt over vedkommendes kompetanse og generelt hva slags oppgaver vedkommende kan være motivert for.

• På dette grunnlag skal arbeidstakeren tilbys ledig stilling innenfor det fagområdet han eller hun sist var ansatt i. Finnes ikke det, men annen stilling som vedkommende er kvalifisert for, velges denne. Behovet for opplæring skal vurderes.

Kommentar: Ut ifra erfaringer fra FORNY 2001 blir det gjort forskjell i forhold til opplæring ved overtallighet. Vi mener at det skal gis et slikt tilbud til alle. Alle må ha en rettighet til å stå i jobb.

• Passer stillingen for flere som ønsker overføring samtidig, konkurrerer de i følge reglene for ansettelse.

Kommentar: Hva med ansiennitet og HTA regler.

De som får tilbud om annen stillingstype eller funksjon enn hva den opprinnelige arbeidsavtalen omfattet, har fortrinnsrett til å komme tilbake til slik stilling. Dette under forutsetning av at de er kvalifisert i følge stillingens kravspesifikasjon.

Kommentar: Siste setning: ”Dette …..”: Hva menes det?

4)     For ansatte som blir overtallig i sin stilling på grunn av omstillingsprosessen og vedkommende ikke tilbys tilsvarende stilling i samkommunen, skal arbeidsgiver bistå ekstra med etterutdanning og andre tiltak, for at vedkommende så raskt som mulig skal kunne overta nye og meningsfylte oppgaver. Kommunene skal være åpen for fleksible løsninger særlig med tanke på de eldste arbeidstakerne (seniorpolitikk). Det vises spesielt til Arbeidsmiljølovens § 12.

5)     Ansatt som må forlate sin stilling på grunn av forsøket eller som av den grunn får vesentlig endret arbeidsinnhold, kan anmode om at bedriftshelsetjenesten deltar i samtale med arbeidsgiver. Det samme kan vedkommendes arbeidstakerorganisasjon.

Kommentar: Blir usikker på hva det menes og da spesielt ”ansatt som må forlate sin still. osv”

6)     Kommunene har som siktemål at omorganiseringen skal gjennomføres raskt. Det er derfor et mål at alle ansatte som berøres så snart som mulig skal finne en plass som de kan føle seg tilfreds med i den nye organisasjonen.

Kommentar: Viser til Sandvika. Her må vi komme fram til en annen formulering.

7)     Ved opphør av forsøket føres medarbeiderne tilbake til sin arbeidsgiverkommune, og har fortrinnsrett på tilsvarende stilling som den vedkommende hadde før forsøket, dersom slik stilling eksisterer i kommunens nye organisasjonsplan.

Kommentar: ”dersom slik still. osv”, strykes.

Levanger/Verdal 18.12 2003

Sluttkommentar:  Det må  klare formuleringer om hva som menes og at alle har en felles oppfatning av omstillingsavtalens innhold. Den må være tydelig.

Vi bør også ha en formening om vi skal videreføre still. og ress.bank. Hva med ledere med lederavtaler? Budskapet vårt er at alle skal føle en trygghet, slik at forsøket blir gjort på en ”trygg grunn” for alle ansatte.

Dersom dette blir permanent, skal da de lederne som er ansatt i forsøket fortsette, eller skal stillingene lyses ut på nytt?

Ansatte må beholde sin stillingsbenevnelse i forsøkeperioden.

Fagforbundet Levanger  16.01.04
Berit Lyngen
HTV    ^

Ragnar Laugen
NITO – bedriftsgruppe Verdal kommune   ^

Fagforbundet Verdal  | som PDF
Fagforbundet Verdal har behandlet nevnte avtale i styret 12. januar 04 og mener følgende tekst i avtalen må endres/tilføyes:

Først:
Dette er en avtale basert på ett fireårig prosjekt mellom Levanger og Verdal. Medarbeiderne som i forsøksperioden gis andre funksjoner har fortsatt sine faste stillinger i primærkommunen. 

Pkt 1) endres til følgende:
Ingen fast ansatte skal sies opp eller gå ned i lønn eller stillingsbrøk som følge av etablering av Innherred Samkommune. Ev. nedbemanning skjer ved naturlig avgang. 

Pkt. 3) kulepunkt 2 siste setning endres til: Arbeidsgiver sørger for nødvendig opplæring

Pkt. 4) Mener at dette er en uaktuell problemstilling, og derfor unødvendig.

Foreslår i stedet en ny tekst som er følgende:
De som får andre funksjoner i forsøksperioden, sikres samme lønnsutvikling som i sin stilling i primærkommunen 

Pkt. 5) endres til:
Det skal gjennomføres samtaler med den enkelte ansatte som må forlate sin stilling på grunn av forsøket eller som av den grunn får vesentlig endret arbeidsinnhold. Vedkomme har rett til å ha med sin tillitsvalgt på samtalen. Om ønskelig kan bedriftshelsetjenesten være med. 

Pkt. 6) endres til følgende:
Kommunene gjennomfører omorganiseringen i samarbeid med berørte arbeidstakere. Det er et mål at alle ansatte som berøres skal finne en plass de kan føle seg tilfreds med i den nye organisasjonen. 

Pkt. 7) endres til følgende:
Ved opphør av forsøket føres medarbeiderne tilbake til sin hjemkommune, og har fortrinnsrett på tilsvarende stilling som vedkommende hadde før forsøket. 

Nytt pkt. 8):
Stillingens grunnpreg skal videreføres i prosjektet.

Med hilsen
Bjørn Holmli (s)
leder/htv   ^

KFO Verdal  | som PDF
KFO har følgende uttalelse til forslaget om avtalen:
Innledning og pkt. 1) og 2) ser grei ut.  I pkt 3 vises forslag til endringer. 

3) For noen stillinger i eksisterende organisasjoner vil det ikke finnes tilsvarende stillinger i den nye organisasjonsstrukturen. Med de som har slike stillinger og som ikke oppnevnes til tilsvarende stilling i samkommunen skal det føres drøftinger i henhold til følgende regler:

• En arbeidstaker som ikke gis tilbud om tilsvarende stilling i samkommunen skal snarest og senest innen en uke ha rett på en samtale med en gruppe som representerer vedkommendes hovedtillitsvalgt, leder og organisasjonssjef/personalsjef. De skal i fellesskap sette opp en oversikt over vedkommendes kompetanse og generelt hva slags oppgaver vedkommende kan være motivert for.

• På dette grunnlag skal arbeidstakeren tilbys ledig stilling innenfor det fagområdet han eller hun sist var ansatt i. Finnes ikke det, men annen stilling som vedkommende er kvalifisert for, velges denne. Opplæring skal tilbys om det er behov.

• Passer stillingen for flere som ønsker overføring samtidig, konkurrerer de i følge reglene for ansettelse.

• De som får tilbud om annen stillingstype eller funksjon enn hva den opprinnelige arbeidsavtalen omfattet, har fortrinnsrett til å komme tilbake til slik stilling. Dette under forutsetning av at de er kvalifisert i følge stillingens kravspesifikasjon.  (Skal ny arbeidsavtale skrives, hvor fortrinnsretten framgår?)

4) For ansatte som blir overtallig i sin stilling på grunn av omstillingsprosessen og vedkommende ikke tilbys tilsvarende stilling i samkommunen, skal arbeidsgiver bistå ekstra med etterutdanning og andre tiltak, for at vedkommende så raskt som mulig skal kunne overta nye og meningsfylte oppgaver. Kommunene skal være åpen for fleksible løsninger særlig med tanke på de eldste arbeidstakerne (seniorpolitikk). Det vises spesielt til Arbeidsmiljølovens § 12.

5) Det skal gjennomføres samtaler med den enkelte ansatte som må forlate sin stilling på grunn av forsøket eller som av den grunn får vesentlig endret arbeidsinnhold.    Vedkommendes tillitsvalgte skal være med på samtalen.  Om ønskelig kan bedriftshelsetjenesten være med.6) Kommunene har som siktemål at omorganiseringen skal gjennomføres raskt.

Det er derfor et mål at alle ansatte som berøres så snart som mulig skal finne en plass som de kan føle seg tilfreds med i den nye organisasjonen.

7) Ved opphør av forsøket føres medarbeiderne tilbake til sin arbeidsgiverkommune, og har fortrinnsrett på tilsvarende stilling som den vedkommende hadde før forsøket.  (Hva skjer om slik stilling ikke finnes?  Det må foreligge mer her for hva som skjer evt. ved opphør av forsøket!  Hva med lønn, prosesser og retningslinjer i den forbindelse?

Med hilsen
KFO Verdal
Ann-Maj Holmli
hovedtillitsvalgt   ^

TEKNA Verdal  | som PDF
AVTALE OM RUTINER VED OMSTILLING SOM RESULTAT AV ETABLERING AV INNHERRED SAMKOMMUNE (ISK)

Mellom Levanger kommune, Verdal kommune og organisasjonene

…………………………………………… ………………………………………………..

…………………………………………… ………………………………………………..

er det inngått slik avtale om rutiner som skal følges under etablering av forsøket med tettere interkommunalt samarbeid mellom Levanger og Verdal kommuner, Innherred samkommune.

Avtalen tar utgangspunkt i gjeldende lov og avtaleverk. Den er en felles anbefaling for omstillingsarbeidet fra arbeidsgiver og arbeidstakerorganisasjonene.

Dette er en avtale basert på ett fireårig (evt. seksårig) forsøksprosjekt mellom Levanger og Verdal. Medarbeidere som i forsøksperioden gis andre stillingsfunksjoner har fortsatt sine faste stillinger i primærkommunen.

1. Ingen fast ansatt skal sies opp eller gå ned i stillingsbrøk som følge av etableringen av Innherred Samkommune. Evt. nedbemanning skjer ved naturlig avgang.
    

2. De som får andre funksjoner i forsøksperioden skal sikres samme lønnsutvikling som i sin stilling i primærkommunen.

3. De som innehar stilling hvor ansvaret overføres til samkommunen, er under ISKs styring og ledelse i forsøksperioden, jfr hovedavtalens bestemmelser.

4. For noen stillinger i eksisterende organisasjoner vil det ikke finnes tilsvarende funksjoner i den nye organisasjonsstrukturen. For de som har slike stillinger og som ikke oppnevnes til tilsvarende funksjon i samkommunen, skal det føres drøftinger i henhold til følgende regler:

• En arbeidstaker som ikke oppnevnes i tilsvarende funksjon i samkommunen skal snarest og senest innen en uke ha rett på en samtale med en gruppe som representerer vedkommendes hovedtillitsvalgt, leder og organisasjonssjef/personalsjef. De skal i fellesskap sette opp en oversikt over vedkommendes kompetanse og generelt hva slags oppgaver vedkommende kan være motivert for innen forsøksprosjektet.

• På dette grunnlag skal arbeidstakeren tilbys ledig funksjon innenfor det fagområdet han eller hun er ansatt i. Stillingens grunnpreg skal videreføres. Finnes ikke det, men annen funksjon som vedkommende er kvalifisert for, velges denne. Arbeidsgiver er ansvarlig for å gi nødvendig opplæring.

• Passer funksjonen for flere som ønsker overføring samtidig, konkurrerer de i følge reglene for ansettelse jfr. hovedavtalen.

• De som får tilbud om annen funksjon i forsøket enn hva eksisterende stilling omfatter, har fortrinnsrett til tilsvarende funksjon hvis ledighet oppstår i samkommunen.

5. Ansatt som får annen funksjon i forsøket eller som av den grunn får vesentlig endret arbeidsinnhold, kan anmode om at tillitsvalgt deltar i samtale med arbeidsgiver. Etter ønske fra arbeidstaker kan   bedriftshelsetjenesten delta.

6. Kommunene har som siktemål at organiseringen av prosjektet skal skje i nært samarbeid med de ansatte. Det er derfor et mål at alle ansatte som berøres så snart skal finne en plass som de kan føle seg tilfreds med i den nye organisasjonen.

7. Ved opphør av forsøket føres medarbeiderne tilbake til sin arbeidsgiverkommune.

 Levanger/Verdal 18.12 2003

…………………………………………………. ……………………………………………

…………………………………………………. ……………………………………………

…………………………………………………. ……………………………………………   ^

Utdanningsforbundet Levanger  | som PDF
Styret i Utdanningsforbundet Levanger synes det meste av forslaget ser greit ut, men har noen forslag til endringer.

I punkt 3, første prikkpunkt, foreslår vi at teksten endres til: ”En arbeidstaker som ikke gis tilbud om tilsvarende stilling i samkommunen, skal snarest og senest innen en uke, ha rett på samtale med en gruppe som består av vedkommendes hovedtillitsvalgt, leder og organisasjonssjef/personalsjef.”

Resten av punktet som i forslaget.

I punkt 4 foreslår vi at vedkommende i 2. linje strykes eller erstattes med som. Det blir lettere å forstå teksten da.

I punkt 5 vil vi bytte ut ”kan anmode om at” med ”kan kreve at”, ellers uendret.

Neste anmerkning gjelder punkt 7. Her ønsker vi et tillegg som sikrer de som ikke har en stilling å komme tilbake til.

”Dersom det ikke finnes slik stilling, er det en forutsetning at disse medarbeiderne tas vare på og gis samme tilbud som de som blir overflødige ved opprettelse av samkommunen.” (Se punkt 3 og 4)

For styret i Utdanningsforbundet Levanger
Ellen Onshuus Eriksen   ^