
Forny 2001
|
|
Sluttrapport fra delprosjekt nr. 16
POLITISK STYRINGSSTRUKTUR
Deltakere:
|
Rita
Mari Keiserås |
Delprosjektleder |
|
Odd
Thraning |
Prosjektmedarbeider |
|
Hans
Heieraas |
Prosjektmedarbeider |
|
Atle
Sjaastad |
Prosjektmedarbeider |
|
Ivar
Haarstad |
Prosjektmedarbeider |
|
Gerd
Marit Svendsen |
Prosjektmedarbeider |
Innholdsfortegnelse
1. Sammendrag- anbefalinger.............................................................................................. 4
2. Bakgrunn, mål og mandat.................................................................................................. 5
2.1 Bakgrunn..................................................................................................................................... 5
2.2 Mål for totalprosjektet.................................................................................................... 5
2.3 Mål for forprosjektfasen................................................................................................ 6
2.4 Mandat for dette forprosjektet.................................................................................. 7
2.5 Mål for dette forprosjektet........................................................................................... 8
3. Gjennomføring.......................................................................................................................... 9
3.1 Delprosjektets milepæler................................................................................................ 9
3.2 Evaluering av arbeidet i delprosjektet................................................................... 9
4. Informasjons- og datagrunnlag............................................................................... 11
5. Analyse og vurderinger................................................................................................... 12
6. Anbefalinger............................................................................................................................. 16
7. Plan for gjennomføringsfasen.................................................................................. 18
8. Vedlegg og referansedokumenter......................................................................... 19
Vi må ha en synlig og tydelig politisk ledelse. Vi
må ha et politisk styringssystem som ivaretar helhetstenkning. Formannskapets
rolle må forsterkes. Rolleavklaringen mellom politikk og administrasjon må bli
klarere. Vi må forstå at vi har ulike roller, men samtidig må samhandlingen mellom politikere og
administrasjonen / ansatte forsterkes. Det skal fortsatt arbeides aktivt for å
skape et tillitsfullt forhold mellom politikere og innbyggere.
Gruppens flertall foreslår derfor :
Antall representanter i kommunestyret og
formannskapet reduseres. Antall komiterer reduseres til to. Oppgavene til
komiteene gjennomgås.
Videre foreslås at saksgangen endres og at det
innføres en del tiltak for å bedre dialogen og samhandlingen politikere /
administrasjon.
For øvrig vises til avsnitt 5 Analyse og vurderinger
og avsnitt 6 Anbefalinger for mer detaljer.
Gruppens mindretall foreslår :
Antall medlemmer i kommunestyret og formannskapet
beholdes som nå. Komitemodellen vurderes ved kommunestyrebehandlingen av saken.
Dette forprosjektet er et av 16 forprosjekter som inngår i fornyelsesprosjektet ”Forny 2001” som har slik organisering:

Kommunestyret formulerte våren 2000 hovedmål og delmål for fornyelsesprosjektet. Disse målene er videreført og konkretisert slik i de gjennomførte forstudien:
|
1.Samfunn |
a) Kommunens årlige befolkningsvekst for de neste 4 år er minimum 0,5 % i snitt (måles fortløpende) b) 75 % av bedriftene sier de er godt eller meget godt fornøyd med kommunens bidrag i næringsutviklingsarbeidet – målt i løpet av året 2002
|
|
2. Tjenester |
a) For 80 % av kommunens tjenester (KOSTRA-funksjoner) skal tjenestenivå og kvalitet være definert og kommunisert ved hjelp av serviceerklæringen pr. 01.01.03
|
|
3. Organisasjon |
a) Kommunens tjenesteapparat skal være organisert i resultatenheter med klart ansvar, myndighet og resultatkrav fra 1.1.02 b) 75 % av Servicetorget/Informasjonens interne og eksterne brukere skal være godt eller meget godt fornøyd med servicen ved utløpet av 2001 c) 75 % av brukerne av de interne støttefunksjonene skal være godt eller meget godt fornøyd med disse tjenestene ved utløpet av 2001 d) En felles ledelsesplattform skal være etablert fra 1.1.02 som første resultat av kommunens interne lederskole |
|
4. Økonomi |
e) Kommunens akkumulerte underskudd og forskudd på statlige rammeoverføringer skal være ”tilbakebetalt” senest regnskapsåret 2003 f) Kommunens budsjetterte netto driftsresultat skal gradvis forbedres til å utgjøre 3 % av totale driftsinntekter fra og med budsjettåret 2005 |
Målene for forprosjektfasen har vært:
|
1.Samfunn |
a) Kommunens engasjement, organisering og bidrag i forhold til nærings- og boligbygging skal være gjennomgått, og event. endringer skal være vedtatt b) Plan og premisser for rullering av kommuneplanen i inneværende kommunestyreperiode skal være lagt |
|
2. Tjenester |
c) Struktur og tjenestetilbud innenfor skoleområdet skal være gjennomgått og vedtatt d) Struktur og tjenestetilbud innenfor helse/omsorgsområdet skal være gjennomgått og vedtatt e) Den totale kjøkkentjenesten innenfor omsorgsområdet skal være gjennomgått og vedtatt f) Sosialtjenesten skal være gjennomgått g) Kommunens rolle som boligtilbyder/-aktør skal være restrukturert h) En felles forvaltning, drift og vedlikehold av kommunens bygnings- og eiendomsmasse skal være fullt ut etablert fra 1.1.02 i) Bestiller-Utfører modell skal være utredet og klar for gjennomføring innenfor deler av det kommunal-tekniske området j) Debatten om nye kulturstrategier skal være reist |
|
3. Organisasjon |
k) Inndeling av kommunens virksomhet i resultatenheter skal være utredet og vedtatt l) Nytt styringssystem skal være utredet og vedtatt med sikte på implementering i forbindelse med Strategi- og økonomiplan 2002-2005 m) Strategi for bruk av IKT i fornyelsesarbeidet skal foreligge og være vedtatt n) Lederskole skal være utredet og første semester (høst 2001) planlagt i detalj |
|
4. Økonomi |
o) Konsekvensjustert økonomiplan med forslag til økonomisk omstillingsplan skal foreligge for behandling 01.04.01 p) Utkast til strategi- og økonomiplan for 2002-2005 skal foreligge for behandling innen 15.06.01 |
Styringsgruppa har gitt følgende mandat for dette forprosjektet:
|
Mandat: |
Forprosjektet er et
delprosjekt i forprosjektfasen av "Forny 2001". Delprosjektet skal: 1. Lage en
prosjektplan som viser hvordan delprosjektet vil arbeide for å løse
oppgaven sin 2. Gjennomføre en undervegsevaluering av politisk
styringsstruktur og –kultur i Levanger kommune, samt rolleforståelse 3. Ut fra gjennomført evaluering, identifisere og
prioritere forbedrings- og utviklingsområder – samt mål for dette arbeidet
(hva ønskes oppnådd) 4. Vurdere om innbyggere og brukere i større grad bør
gis direkte innflytelse via ulike former for brukermedvirkning/-styring 5. Gi en vurdering av om samspillet mellom politikk og administrasjonen/tjenesteapparatet
er optimalt – og hvilke hovedprinsipper som skal legges til grunn for dette
samspillet videre 6. Utarbeide forslag til endringer som bør gjennomføres
i inneværende valgperiode 7. Utarbeide forslag til endringer som bør gjennomføres
i forbindelse med neste
kommunestyrevalgperiode 2003-2006 8. Lage en grov plan
for gjennomføring av foreslåtte tiltak 9. Prosjektets analyse, vurderinger og anbefalinger
skal dokumenteres i en oversiktlig rapport
i henhold til mal fra hovedprosjektleder |
|
Spesielle premisser |
|
|
Spesielle krav til organisering |
De politiske partiene skal delta i arbeidet i tillegg til dagens valgte ombudsmenn/-kvinner |
|
Ansvar: |
Delprosjektleder er
ansvarlig for gjennomføringen og rapporterer til hovedprosjektleder |
|
Frist: |
Prosjektplan for arbeidet
skal være godkjent av hovedprosjektleder innen 31.01.01 Rapport fra delprosjektet
skal være godkjent av hovedprosjektleder innen 27.04.01 |
|
Ressurser: |
Arbeidet planlegges utført
innenfor ei ressursramme på 40 dagsverk og kr. 5.000 i prosjektutgifter. |
Ut fra overordna prosjektmål og delprosjektets mandat, har delprosjektgruppen formulert følgende mål for delprosjektet:
1. Styrke tilliten mellom innbyggerne og folkevalgte.
2. Styrke det helhetlige politiske lederskap.
3. Utarbeide begrunnet forslag for å forandre den politiske organiseringen og endre antall representanter i folkevalgte organ.
4. Få politikerne til å akseptere flertallsvedtak
5. Skape et åpent og tillitsfullt forhold mellom politikerne og administrasjonen.
|
Nr. |
Når |
Milepæl |
Ansvar |
|
1 |
26.01 |
Delprosjektplaner utarbeidet og godkjent |
Prosjektleder |
|
2 |
19.02 |
Evaluering dagens modell ferdig |
Prosjektleder |
|
3 |
25.02 |
Underveisrapport ferdig |
Prosjektleder |
|
4 |
25.03 |
Konturskisse ferdig |
Prosjektleder |
|
5 |
25.03 |
Ferdig med vurdering av samspill pol. / adm. |
|
|
6 |
21.04 |
Ferdig delprosjektrapport |
Prosjektleder |
På
første møte i delprosjektgruppen ble det utmevnt en arbeidsgruppe på tre
personer. Arbeidsgruppen skulle legge til rette en del praktiske ting,
skrivearbeid, skaffe opplysninger m.v. før møtene i hele gruppen. Dette har
fungert godt. Naturlig nok har det blitt en del mer arbeid på arbeidsgruppen.
Deltakerne
i delprosjektet har vært aktive hele veien. Det har hele tiden vært en frisk og
saklig diskusjon i gruppen der også ulike synspunkter har kommet fram og blitt
diskutert.
Spørreundersøkelsen
som ble gjennomført ga nok en del ”sprikende” svar, noe som gjør at det er
vanskelig å trekke helt klare konklusjoner av den.
I
møter med gruppelederne og rådmannens ledergruppe var svært positive. Stor
debattiver og mange gode synspunkter ble gjennomdrøftet i disse møtene. De
samme spørsmålene som i spørreskjemaet ble her utdypet og synspunktene kom
tydligere fram.
Arbeidet i delprosjektet har pågått fra januar til og med april. Denne perioden har vært hektisk for deltakerne og mye tid har gått med. Samtidig har dette vært et interessant arbeid. Den korte fristen for arbeidet mener gruppen har vært positiv, det har holdt et visst ”trykk” noe vi mener er avgjørende i en slik prosess.
Totalt
opplever gruppen dette arbeidet som interessant og positivt.
Arbeidsgruppen
deltok på konferanse i Kristiansund 02.02.01. ”Det offentlige Norge i
forandring” (statsminister, administrasjons- og arbeidsminister samt flere
stortingsrepresentanter deltok)
BUM – seminar 15.02.01. (Bestiller – Utfører – Mottaker) i regi av KS – konsulenttjenester.
Spørreundersøkelser
i politiske partier og administrasjonen, oppsummering og gjennomgang.
Møter
med alle gruppelederne. God dialog mange tilbakemeldinger
Møter
med administrasjonen – rådmannens ledergruppe. God dialog mange
tilbakemeldinger
Studie
av organisasjonsmodeller i andre kommuner
Politiske
erfaringer som gruppemedlemmene har gjort i denne valgperioden og i tidligere
valgperioder.
Tilbakemeldinger
fra diskusjoner i partiene.
K –
sak 48/99 24.06.99.
Gruppen
har foretatt en undervegsevaulering av politisk styringsstruktur og –kultur i
Levanger kommune, samt rolleforståelse.
Den
politiske organiseringen vi har i dag ble vedtatt av kommunestyret 24. Juni
1999. Det vil si at vi har forholdsvis kort erfaring med komitemodellen.
Forstudien
for Fornyingsprosjektet sier dette om den politiske organiseringen:
”Politisk har Levanger en kompleks og tradisjonell styringsstruktur. Komiteene er sektororienterte og er en speilvending av den administrative strukturen. Både formannskap (13) og kommunestyret (53) er store forsamlinger. Den politiske styringsstrukturen og kulturen må ta et vesentlig ansvar for den økonomiske situasjonen kommunen befinner seg i.”
Dette
viser at det er behov for å se på hva som kan gjøres med dagens system.
Gruppen
mener at saksgangen i det politiske systemet i dag er noe uklar. Vi sender
saker hit og dit. I hvilket forum avgjøres de enkelte sakene? Formannskapets
rolle blir for uklar – den fungerte bedre i forrige periode. Ordningen med
saksordførere er heller ikke blitt gjennomført slik som forutsatt. Det mangler
fortsatt helhetstenkning, politikerne blir for sektoropptatt. Det lages for
mange sektorplaner som ikke har forankring i den økonomiske virkelighet.
Flertallet i gruppen mener det er positivt med gjennomgående representasjon. I
kommunestyret er det for mange ”passive” deltakere. Det fører til lite
engasjement og mange forfall.
Den
politiske kulturen er i en god utvikling, men kan fortsatt bedres. Det
fokuseres fortsatt altfor mye på det negative og for lite på det positive.
Flertallsvedtak må aksepteres i større grad. Saken kan tas opp på nytt når
vesentlige nye momenter dukker opp. For mange ”symbolutspill” i kommunestyret
kan være uheldig. Men det må være rom for partimarkeringer, slik at politiske
skillelinjer kommer fram.
Rolleforståelse
styres noe gjennom reglement. Det har vært en positiv utvikling når det gjelder
rolleforståelse mellom politikk og administrasjon. Likevel blir politikerne ofte for detaljorienterte.
Administrasjonen på sin side, kjører
saker til politisk behandling selv om delegasjonsreglementet tillater
administrative vedtak. Rolleavklaringen må være tydelig, noe som krever god
dialog mellom politikere og administrasjon. Det må fokuseres på klare mål. ”BUM
(bestiller – utfører – mottaker) – tenking” kan være til hjelp for å få til
bedre rolleavklaring.
Rollefordelingen
politikere – administrasjon må bli klarere. Samtidig må samhandlingen styrkes.
Det må arbeides kontinuerlig med å få til en god bedriftskultur.
Styringssystemet må ivareta helhetstenkning i stedet for sektortenkning.
Politikerne må bli klarere i sine prioriteringer.
Vi
bør fremme en kultur som IKKE vanskeliggjør
gjennomføring av vedtak. Politikerne må få klare tilbakemeldinger fra
administrasjonen. ”Hvordan gikk det ?” Dette gjelder spesielt når nye momenter
i en sak dukker opp underveis. Kommunestyret bør diskutere sin rolle i
arbeidsgiverpolitikken.
Vi
mener at komitemodellen fører til for mye sektortenking, og at det må en helt
annen organisering til for å få fram et helhetlig syn på kommunens utvikling.
Vi ønsker samtidig at en ny modell vil føre til en tydeliggjøring av
formannskapets rolle.
I
flg. Kommunenes Sentralforbund har alle kommuner som har arbeidet med disse
problemstillingene beveget seg i hovedsak i samme retning: mer myndighet til
administrasjonen - færre utvalg - myndighet i utvalgene både til å treffe
vedtak og innstille direkte til kommunestyret - økt fokus inn mot kommunestyret
som bestiller av tjenester - økt fokus på effekt for bruker - økt fokus på
ombudsrollen til politikerne - sterke ønsker om vitalisering av kommunestyret -
gjennomgående representasjon - mindre opptatthet av at administrativ og
politisk organisering skal være lik.
Ut
fra dette ønsker vi å få til en politisk organisering hvor bort fra dagens
modell med hovedutvalg/komiteer.
Flertallet mener at det kan opprettes to utvalg/komiteer: en for drift og en
for planlegging og utvikling. Sistnevnte mener vi kan ivareta oppgavene til
Faste utvalg for plansaker (FUP), som er et lovpålagt utvalg. Kommunen må også
ha et partsammensatt utvalg (Administrasjonsutvalg). Mange av oppgavene dette
utvalget har i dag kan delegeres til administrasjonen, øvrige oppgaver kan
legges til formannskapet. Formannskapet må i disse tilfellene suppleres med
ansatterepresentanter.
Et
virkemiddel for kunne styrke de helhetlige og strategiske politiske lederskapet
i kommunen mener flertallet gruppen vil være å minske størrelsen på
kommunestyret. En reduksjon vil også gjøre at kommunestyret vil fungere som et
mer effektivt styringsorgan. Samtidig bør det være så stort at det er
representativt når det gjelder alder, kjønn, geografi i tillegg til partipolitisk
tilhørighet.
Når
det gjelder kommunestyrets størrelse er det etter kommuneloven 27
representanter som minimumsantallet for kommuner mellom 10.000 og 50.000
innbyggere. Gruppens flertall mener at et antall på 35 representanter vil gi et
like representativt utvalg som med 53 representanter. Ved at vi reduserer
antall folkevalgte i styrer og råd, forutsetter vi at partiapparatet i de
enkelte parti fungerer godt.
35
representanter vil samtidig være en mer praktisk forsamling enn dagens 53.
Dette vil medføre reduserte kostnader. Vi må huske at et av hovedmålene for
Fornyingsprosjektet er å spare penger - alle monner drar….
*****
Vurdering av om innbyggere
og brukere i større grad bør gis direkte innflytelse via ulike former for
brukermedvirkning/-styring:
Spørreundersøkelsen,
samt møter med gruppelederne og administrasjonen er lagt som grunnlag for
vurderingen.
Tiltak
som brukes i dag for å kunne gi innbyggere og brukere informasjon og
innflytelse:
Ø
Hjemmeside på internett (oppdateres daglig):
Møtereferater og høringsdokumenter legges ut på
kommunens hjemmeside. Der har enkeltpersoner og andre anledning til å komme med
kommentarer og innspill. Innbyggere og
brukere har på den måten full tilgang til den dokumentasjon som ligger til
grunn for de vedtak som blir fattet.
Ø
E-post
Ved bruk av e-post kan innbyggerne på en enkel måte
kommunisere med administrasjonen/politikerne.
Ø
Informasjonstorget fungerer bra og skal bli bedre.
Ø
Høringsdokumenter blir sendt ut til berørte parter – som kan komme med innspill tilbake.
Ø
Folkemøter i grendene i forbindelse med planlegging (kommunedelplaner)
Ø
Åpen spørretime i kommunestyret
Dersom
dette nyttes på en positiv måte anses det å være tilstrekkelig. Vi mener derfor
at innbyggerne i dag har svært god innflytelse / medvirkning / styring. Det
politiske og administrative system er tilgjengelig og kan oppsøkes når som
helst.
*****
Gruppen
har vurdert om samspillet mellom politikk og administrasjon/tjenesteapparatet
er optimalt:
Spørreundersøkelsen,
samt møter med gruppelederne og administrasjonen er lagt som grunnlag for
vurderingen.
Gruppen mener at samspillet mellom politikere og administrasjon er bra, men det kan likevel forbedres ytterligere. Særlig positivt er de faste ukentlige møter mellom ordfører, varaordfører , rådmann, men kontakten pol./adm. kan bli breiere. En kan ha forhåndsdrøftinger i for eksempel komiteene før viktige saker gjøres ferdig fra administrasjonen. Saker må fremmes i form av gode og ryddige saksframlegg der alle sidene i en sak blir belyst. Oppstartseminar Forny 2001 er et eksempel på godt samspill mellom politikk og administrasjon. Andre typer seminar kan gjennomføres for eksempel en gang i året. Komiteledermøtene blir for lite prioritert slik det fungerer i dag, møtene må være mer regelmessig og må ha mer konkret innhold. Vi må ha noen arenaer for samhandling. Skolering, i form av folkevalgtopplæring av politikere må prioriteres framover. KS har gode opplegg for dette. Administrasjonen har også behov for ”folkevalgtopplæring”. Det er viktig for å få til gjensig respekt og forståelse for ulikt ståsted og ulike roller.
Prinsipper
som kan legges til grunn videre kan være :
Ø
Utvidet
dialog / samtaler for å bygge tillit – må omfatte flere leder og politikere
(tidkrevende) gjerne i uformelle og ”andre” omgivelser. (det sosiale er særs
viktig)
Ø
Gode
og ryddige saksframlegg der alle sidene i en sak blir belyst.
Ø
Forhåndsdrøfting
i ulike organ i store saker.
Ø
Gjensidig
respekt og forståelse for ulikt ståsted
Ø
Folkevalgtopplæring
også for administrasjonen
Gruppen
anbefaler følgende tiltak som gjennomføres i inneværende valgperiode :
Ø
Det
avholdes seminar / temamøter årlig om aktuele tema der både politikere og
ansatte deltar der en også vektlegger det sosiale. Utvidet dialog / samtaler er
viktig for å bygge tillit.
Ø
Det
gjennomføres forhåndsdrøftinger mellom politikere og administrasjon før
budsjettbehandling og ved andre større saker.
Ø
De
ukentlige møter mellom ordfører – varaordfører og rådmann – rådmannens
stedfortreder fortsetter.
Ø
Det
gjennomføres komiteledermøter / styreledermøter med konkret innhold. I enkelte
tilfeller kan disse møtene også omfatte alle gruppelederne og partilederne.
Disse møtene kan også fungere som en resursgruppe for ordføreren. Det må
frigjøres tid til dette.
Ø
Den
politiske ledelse bør gjennomføre regelmessige møter med tillitsvalgte.
Ø
Ad
hoc utvalg kan nyttes i større saker.
Ø
Det
må legges vekt på å få til gode og ryddige saksframlegg der alle sidene av en
sak blir belyst. Opplegget med saklister må gjennomgås slik at en unngår mange
”sett” med vedlegg og unødig dobbeltarbeid. De enkelte representanter bør utøve
større egeninnsats for å holde seg oppdatert.
Ø
Saksgangen
endres til at ordføreren fordeler sakene til komiteene / styrene. I noen saker
vil disse ha avgjørelsesmyndighet. Der de ikke har det går sakene til
formannskapet. Formannskapet avgjør sakene eller innstiller til kommunestyret.
Dette reguleres gjennom delegasjonsreglementet.
B
Gruppens
flertall anbefaler at følgende tiltak blir vurdert gjennomført fra og med neste
valgperiode :
Ø
Komitene
i sin nuværende form avskaffes, det opprettes en komite for drift og en komite
for planlegging og utvikling. Sistnevnte ivaretar oppgavene til FUP Antall
medlemmer i hver komite blir 11. Gjennomgående representasjon beholdes.
Ø
Antall
medlemmer i kommunestyret reduseres til 35.
Ø
Alternativ
1 : Det sitter 1 formannskapsmedlem i hver komite, antall medlemmer i
formannskapet blir 11.
Ø
Alternativ
2 : Ingen formannskapsmedlemmer i komiteene, antall medlemmer i formannskapet
blir 9.
Ø
Kontrollutvalget
består av 5 medlemmer. Av disse 4 fra kommunestyret og en ekstern representant.
Ø
Administrasjonsutvalgets
oppgaver legges til formannskapet. Formannskapet må i disse tilfellene
suppleres med ansatterepresentanter.
Ø
Reglementene
justeres i tråd med dette.
C
Gruppens
mindretall anbefaler følgende :
Ø
Kommunestyret
og formannskapet beholdes med nåværende antall medlemmer (53 og 13)
Ø
Komitestrukturen
beholdes som i dag, den kan eventuelt vurderes i forbindelse med behandlingen av
saken i kommunestyret.
Ø
Gjennomgående
representasjon gjennomføres ikke.
D
Som
en forsøksordning foreslår gruppen at
følgende gjennomføres umiddelbart :
Ø
Ved
behandling / rullering av planer settes ned ad hoc utvalg av komitemedlemmer på
tvers av komitene / etatene. disse utvalgene innstiller til den videre
behandling i formannskap / kommunestyre. Dette vil motvirke sektortenkning.
Ø
Formannskapet
vedtar utvalgenes sammensetning i de enkelte tilfellene.
Den
vedtatte ordning evalueres to år etter iverksettelsen.
Anbefalingene
under avsnitt 6 A iverksettes så fort
det er praktisk mulig etter vedtak i kommunestyret høsten 2001. Det samme gjelder også for de tiltakene som
er skissert under forsøksordning, avsnitt 6 D.
Praktisk
gjennomføring må på bakgrunn av vedtak,
drøftes mellom politisk og administrativ ledelse. En bør ha disse tingene for øye kontinuerlig i hele valgperioden.
Tiltakene
nevnt under avsnitt 6 B iverksettes fra
og med ny valgperiode 2003 –2007.
Det må da gjøres vedtak senest 31.12. året før valgåret, dvs 31.12.2002. Gruppen anbefaler at vedtaket blir gjort i god tid før valgåret. Dette særlig for at partiene kan ”forberede” seg. (nominasjonsprosess o. l.) Gruppen mener derfor at vedtaket kan gjøres allerede høsten 2001, senest vinteren / våren 2002. Ordføreren forbereder sak for politisk behandling. Saken bør da først gå til de ulike komiteene, deretter til formannskapet som lager innstilling for kommunestyret.
Ø
Referat
fra møte i delprosjektgruppen 24.01.01.
Ø
Referat
fra møte i delprosjektgruppen 21.02.01.
Ø
Referat
fra møte i delprosjektgruppen 22.03.01.
Ø
Referat
fra møte i delprosjektgruppen 14.03.01.
Ø
Referat
fra møte i delprosjektgruppen 17.04.01.
Ø
Referat
fra konferanse i Kristiansund 02.02.01.- Det offentlige Norge i forandring.
Ø
Oppsummering,
spørreskjema til politiske partier og administrasjonen.
Ø
Møte
med gruppelederne 14.02.01.
Ø
Møte
med rådmannens ledergruppe 14.03.01.
Ø
Seminar,
bestiller – utfører – mottaker (BUM) 15.02.01.
Ø
Kommunestyresak
48/99.