Driftskomité 06.06.07 - Sak 24/07 <<sakliste << | >> | vedtak

KUNNSKAPSLØFTET.  REVIDERT PLAN FOR KOMPETANSEUTVIKLING I VERDAL OG LEVANGER KOMMUNER 2007 - 2008

Rådmannens forslag til vedtak:

Forslag til plan for kompetanseutvikling for 2007 og 2008 for personalet i grunnskolene i Levanger og Verdal vedtas.

Vedlegg:

Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):

Ingen

Saksopplysninger:

I forbindelse med behandlingen av St. meld. nr 30 (2003 – 2004) ”Kultur for læring”, sluttet Stortinget seg til en rekke forslag som samlet skal bidra til å gjøre grunnopplæringen bedre i stand til å møte kunnskapssamfunnets utfordringer. En av satsingene er statlige bevilgninger til kompetanseutvikling for skoleledere, lærere og instruktører i lærebedriftene.

I Utdannings- og forskningsdepartementets kompetanseutviklingsstrategi ”Kompetanse for utvikling” er følgende kompetanseutviklingstiltak prioritert:

·         Kompetanseutvikling for ledelsen av den enkelte skole og lærebedrift. Videreutdanning for personalet i grunnopplæringen.

·         Skolen som lærende organisasjon

·         Bedre tilpasset opplæring

·         Nye læreplaner

·         2. fremmedspråk

·         Fysisk aktivitet

·         Utdannings- og yrkesrådgivning

Det er skoleeier som skal utforme lokale planer for kompetanseutvikling i kommunene.

Om skoleeiers ansvar for kompetanseutviklingen heter det i ”Kompetanse for utvikling”:

·         Sørge for at den enkelte skole og lærebedrift vurderer hvilke kompetanseutviklingstiltak som bør prioriteres for å kunne gjennomføre reformen i den enkelte virksomhet

·         Fremme en god personal-/medarbeiderpolitikk som sikrer medinnflytelse og medbestemmelse for medarbeiderne og arbeidstakerorganisasjonene, jfr. avtaleverket i kommunal sektor.

·         Utvikle, vedta og gjennomføre planer for kompetanseutvikling i samarbeid med berørte parter. Planene skal ivareta lokale kompetansebehov innenfor de nasjonalt prioriterte områdene.

·         Søke faglig støtte til kompetanseutvikling og lokalt utviklingsarbeid fra universiteter, høyskoler eller andre relevante fagmiljøer etter behov. Man bør også utnytte den kompetanse skoleeierne selv rår over.

·         Rapportere til fylkesmannen om gjennomføringen av planlagte kompetanseutviklingstiltak og bruk av ressurser.

I Levanger og Verdal kommuner er det engasjert en prosjektleder og nedsatt en prosjektgruppe bestående av representanter for skolene, Utdanningsforbundet, PPT og rådmannskontorene i de to kommunene, som har hatt ansvar for revidering og gjennomføring av planen for kompetanseutvikling for personalet i grunnskolene i Levanger og Verdal.

Rapport til fylkesmannen om Levanger kommunes bruk av midler i 2006 viser at alle skolene har vært involvert i kompetanseutviklingstiltak. De har deltatt i tiltak innenfor læreplananalyse, ulike faglige fordypinger, skoleledelse, organisasjonsutvikling, tilpasset opplæring, fysisk aktivitet, pedagogisk bruk av IKT og elevvurdering. Kommunen har i stor grad knyttet til seg kompetansemiljø innenfor høyskoler og universitet for gjennomføring av tiltakene. 300 pedagoger har deltatt på ett eller flere fagkurs som ikke gir studiepoeng. 42 har tatt kurs som gir studiepoeng. 6 ledere har tatt lederutdanning som gir studiepoeng.

I revidert plan for kompetanseutvikling for personalet i grunnskolen har prosjektgruppa lagt inn endringer basert på 1,5 års erfaring ute i skolene samt nye signaler fra regjeringen. 2008 er siste år i reformperioden. Det er usikkert om kommunene vil få statlige midler til kompetanseutvikling i 2009. Prosjektgruppa har derfor lagt opp til at plana skal gjelde for 2007 og 2008, ikke bare skoleåret 2007/08.

Alle skolene satte i vinter opp egne prioriteringer av etter- og videreutdanningsbehov med basis i den kompetanse hvert enkelt team er i besittelse av. Disse innspillene var grunnlag for revidering av plana. Utkast til plan ble sendt på høring med høringsfrist i begynnelsen av mai. Følgende ga uttalelse til høringsutkastet: PPT Levanger kommune, Ytterøy skole, Utdanningsforbundet ved Verdalsøra barneskole, Mule og Okkenhaug skole, Norsk Skolelederforbund Levanger.  Det ble avholdt et høringsmøte 8. mai med godt oppmøte.

Følgende kom fram under høringsrunden:

·         Plana er for overfladisk. Ønsker mer detaljert plan.

·         Behov for justering av form og språk.

·         Det må synliggjøres bedre at man satser på kompetanseheving innenfor MILL i Verdal og læringsstrategier i Levanger.

·         Opplæring i ”Its learning” må starte allerede til høsten.

• Behov for kurs i juridiske grenseoppgang mellom tilpasset opplæring og spesialundervisning.
• Oppfølging av STAS-testing (standardisert test i  avkoding og staving) for PPT og skolene.
• Det må settes av midler til kurs i fordyping i norsk og engelsk.
• Mer midler må settes av til prosjekt. Man har erfaring for at hele organisasjonene lærer mer av prosjektene enn av kurs som den enkelte deltar på.
• Vikarutgifter dekkes av den enkelte enhet. Dette er etter hvert blitt en begrensning på hvor mange som kan delta på kurs.

Planen har etter høringsmøtet fått en mer presis utforming. Imidlertid vil detaljert utforming av kursene først skje ved at forskjellige faggrupper sammen med prosjektleder utarbeider innholdet i kursene og finner hvilke kompetansemiljø en skal samarbeide med. De ulike satsingene i Levanger og Verdal kommer tydeligere fram i plana og har stor prioritet i bruk av midler. Prosjektene får økt prioritet. Vikarutgifter må fortsatt dekkes av den enkelte enhet, men man skal forsøke å legge til rette kursene slik at det blir minst mulig behov for vikar.

Midler til kompetanseutvikling

Alle landets skoleeiere får tildelt statlige midler til kompetanseutviklingstiltakene. Fylkesmannen i Nord-Trøndelag har opplyst at Levanger kommune kr 835.000,- og at Verdal kommune vil bli tildelt kr 709.000, i alt ca 1,5 mill. kroner i 2007/08. I tillegg overføres det ca 1,5 mill kr fra tidligere år, slik at prosjektet har 3 mill. kr til disposisjon for 2007 og 2008.

Fordeling av rammen på 3 mill:

·         Kurs/videreutdanning                                                                                                                                    1.100.000 kr

·         Pedagogisk utviklingsarbeid                                                                                                                            600.000 kr

·         Prosjekter                                                                                                                                                             500.000 kr

·         Nettverk                                                                                                                                                               100.000 kr

·         Tilskudd                                                                                                                                                               200.000 kr

·         Diverse                                                                                                                                                                 200.000 kr

·         Prosjektleder, andel lønn                                                                                                                                   300.000 kr

Sum                                                                                                                                                                            3.000.000 kr

Det forutsettes at kommunene ikke reduserer sin innsats for kompetanseutvikling i reformperioden. Årlig har hver kommune vikarkostnader og andre egenandeler på ca. 500.000 kr. Dette tilsvarer det kommunene brukte før reformen ble iverksatt. I tillegg finansierer kommunene til sammen 50 % av prosjektlederstillingen med egne midler.

Forutsetning for utbetaling av statlige midler til kommunen er at skoleeier:

·         Ivaretar sitt ansvar for kompetanseutvikling gjennom politisk vedtatte planer.

·         Planen skal omfatte en kompetanseutviklingsstrategi for perioden 2005 – 2008 og en plan for det enkelte budsjettår som viser konkrete tiltak og skoleeiers egenfinansiering.

·         Tiltakene skal bygge på en kartlegging og vurdering av kompetanseutviklingsbehovene i den enkelte skole og lærebedrift.

·         Planen skal ivareta lokale kompetansebehov innenfor de nasjonalt prioriterte områdene (jfr strategien ”Kompetanse for utvikling”)

Midlene planlegges brukt til følgende tiltak i 2007 og 2008:

• Kurs i norsk, engelsk, matematikk, musikk, tekologi/design, pedagogisk bruk av IKT, It’s learning – digital læringsplattform, programfag til valg, alternative læringsarenaer, klasseledelse og fysisk aktivitet. I basisfagene legges det vekt på begynneropplæring.
• Kompetanseutvikling for ledelsen av den enkelte skole og lærebedrift. Faglab brukes for å dele kunnskap om skoleledelse. NB: Settes i sammenheng med kommunale utviklingsmidler i kommunenes egen satsing på en lederskolering/utvikling.
• Nettverk etableres/videreføres for norsk, engelsk, spansk, matematikk, naturfag, programfag til valg, fysisk aktivitet, pedagogisk bruk av IKT og skoleledelse.
• Prosjekt ved den enkelte skole ut fra søknad.
• Pedagogisk utviklingsarbeid i begge kommuner.
• Stipend på 10.000 kr for å stimulere til å ta fordyping/videreutdanning av større omfang, etter søknad.
• 50 % av stillingen til prosjektleder finansieres av de statlige midlene.
• 2. Fremmedspråk. Videreutdanning i spansk og tysk. Ekstra midler tildelt av fylkesmannen.
• Naturfag. Ekstra midler tildelt av fylkesmannen.

Vurdering:

Levanger og Verdal kommuner har en felles plan for kompetanseutvikling av personalet som er tilpassa den enkelte kommune og som vedtas politisk i hver kommune. Denne felles planen forutsetter at oppfølginga i de to kommunene gjøres som et samarbeidsprosjekt mellom kommunene.

Rådmannen mener man etter 1,5 år med ekstra satsing på kompetanseutvikling i skolen har gode erfaringer med denne organiseringen og at vi har fått mer for pengene ved et slik samarbeid. Vi har fått til gode avtaler og kjørt fullsatte kurs. Det er også etablert nettverk og samarbeid mellom skoler og pedagoger på tvers av kommunegrensen.

Rådmannen støtter ellers det forslag til bruk av pengene som går fram av saken og av planen. Det må også etter rådmannens vurdering avsettes midler sentralt til oppfølging av planen, spesielt for at denne satsingen i skolen også skal nå assistenter i skolen og i SFO som er viktige ressurspersoner rundt den enkelte elev.

<<sakliste | vedtak
<< | >>
^