Driftskomité 28.05.08 - Sak 25/08 <<sakliste << | >> | vedtak

MUSEUMSARBEIDET I LEVANGER KOMMUNE. INNHOLD, SAMHANDLING OG ORGANISERING. SLUTTRAPPORT FORSTUDIE.

Rådmannens forslag til vedtak:

1.        Sluttrapport for forstudiet Museumsarbeidet i Levanger kommune – Innhold, samhandling og organisering tas til etterretning.

2.        Forstudiet videreføres i et forprosjekt. Forprosjektet skal bl.a. avklare følgende forhold:

• Ny museumsordning som klargjør kommunens rolle og ivaretar frivillige arbeid, samordning, kompetanseutvikling og ressursfordeling.
• Vurdere hva Levanger kommune bør ha av museumsvirksomhet i de ulike konsoliderte museene i Nord-Trøndelag.
• Synliggjøre framtidig satsning på museumsfeltet i Levanger, i hvilken grad nye områder skal løftes sterkere fram - også som del av den konsoliderte virksomheten.
• Kommunens rolle og synliggjøring av målet for sin museumspolitikk.
• Levanger som vertskommune for Falstadsenteret og dens rolle.
• Hvordan et samarbeid mellom museene og kommunen kan organiseres.

3.        Det legges fram en egen sak høsten 2008 med forslag til mandat og organisering av forprosjektet.

Vedlegg:

Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):

Strategisk Kulturplan for Levanger kommune (2005 - 2010)  PDF

Saksopplysninger:

Etter at det på midten av 1990-tallet ble laget en museumsplan – ”Del I – Målsettinger og Organisering”, ble dette arbeidet ikke fulgt opp med ”Del II – Faglig Museumsplan”. Arbeidet med Del I resulterte i at stiftelsen Levanger Museum ble etablert. Etter at Levanger Museum ble konsolidert inn i Stiklestadmuseene, har de tidligere planene for organisering av museumsvirksomhet på Levanger gått ut på dato. Et arbeid med å vurdere innhold, samhandling og organisering av museumsarbeidet ble der for igangsatt.

Etter drøftinger i arbeidsgruppen og med prosjektansvarlig ble mandatet for forstudien begrenset til følgende to punkter:

1.     Gjennomgå og evaluere forutsetninger og status for dagens museumsordning i Levanger, mht. både til innhold og struktur (oppgaver/organisering).

2.     Identifisere aktuelle museumsoppgaver i kommunen.

En arbeidsgruppe med representanter fra SNK, Levanger Museum, de ubemannede museene (Bymuseet i Levanger, Skogn Museumslag, Åsen historie- og museumslag, Ytterøy Bygdetun og Rinnleirets Venner/Rinnleiret Museum) og Levanger kommune har gått gjennom virksomheten og organisering av de enkelte musene mht. bl.a.:

·         Hovedområdet i dag

·         Lokal/regional/nasjonal/internasjonal interesse

·         Hovedområde i framtida/utfordringer

·         Organisering

·         Økonomi

I tillegg er Falstadsenteret med i rapporten mht. sin museumsvirksomhet. I tillegg til å være et museum er Falstadsenteret et nasjonalt menneskerettighetssenter og minnested med vekt på undervisning, dokumentasjon og forskning på krigens fangehistorie og menneskerettigheter.

Forstudien gir en meget god oversikt over kommunens svært rike og varierende museumsflora. Det vises her til vedlagte forstudie.

Arbeidsgruppen peker i sin forstudie på en del sentrale problemstilling/utfordringer mht. organisering av museumsvirksomheten i Levanger. Fra sammendraget er følgende hentet:

Gjennomgangen viser en rik og variert museumsflora, helt avhengig av frivillige kulturarbeide, og med et betydelig behov for bedre samordning, økonomisk og faglig støtte. Den forventede faglige bistanden fra Levanger Museum (Stiklestadmuseene, avd Levanger) til de ubemannede museene etter konsolideringen, er ikke innfridd. Museumsektoren i Levanger har felles utfordringer i å skaffe midler og kompetanse til sitt arbeid med å sikre, vedlikeholde og formidle kunnskap om kulturarven de forvalter. De har også ulike utfordringer knyttet til formidling av spesielle historiske hendelser og kulturminner i det enkelte museums nærmiljø.

Mht. til det videre arbeid pekes det i sammendraget på:

Det videre arbeidet må avklare Levanger kommunes rolle og ansvar på museumssektoren, - peke på organisatoriske endringer som kan bedre samarbeid og samhandling mellom kommunen og museene og museene imellom, spesielt mellom de ubemannede museene og Stiklestadmuseene avd. Levanger. Det bør sees på oppgaver som naturlig kan tillegges de enkelte museene. Levanger museums nåværende organisasjonsform og navn må revurderes. Det bør etableres et samarbeidsforum for museums og kulturvernarbeidet i Levanger.

De faste tilskudd til museumssektoren utgjorde i 2007 ca. 700 000 kr. Av dette utgjorde støtte til SNK/Levanger Museum kr. 587 000,-. I dag gir deltakelsen i det konsoliderte museet SELS/SNK til sammen kr. 1 362 816,- med de tilskudd staten og fylkeskommunen bidrar med. Hvis staten og fylkeskommunen skulle ha svart opp kommunens beløp (16 %) med maksimalt statlig og fylkeskommunalt driftstilskudd (60 % og 24 %), ville dette ha gitt et totalbeløp på kr. 3 667 000,-.

Mht. kommunens utfordringer peker arbeidsgruppen på følgende (kap. 5.4 Levanger kommune utfordringer):

·         Utforme og vedta mål for museumsarbeidet i kommunen

·         Sørge for/bidra til at kulturarven blir tatt vare på og at kunnskap knyttet til denne blir formidlet.

·         Sørge for/bidra til at de ubemannete museene (ikke-konsoliderte) får tilført ressurser og museumsfaglig bistand gjennom konsolideringen, evt. gjennom andre kanaler. Utvikle/etablere en organisasjon som ivaretar disse behovene.

·         Få størst mulig effekt utav de midler som overføres til museumssektoren.

·         Utvikle samarbeid med de enkelte museene om konkrete prosjektet med hensyn til sikring, bevaring, formidling og opplevelse.

·         Nærere samarbeid kulturvernarbeidet og museene.

Med bakgrunn i gjennomgang kommer arbeidsgruppen med følgende anbefaling i 8 punkt:

·         Arbeidsgruppa tilrår at det nedsettes et nytt utvalg som viderefører arbeidet med en ny museumsstruktur i et forprosjekt. Noen av deltakerne for forstudiegruppa bør fortsette i den nye forprosjektgruppa. Forprosjektutvalget må legge fram forslag til en ny museumsordning som klargjør kommunens rolle og ivaretar frivillige arbeid, samordning, kompetanseutvikling og ressursfordeling.

·         Det må vurderes hva Levanger kommune vil ha av sin museumsvirksomhet i de ulike konsoliderte museene i Nord-Trøndelag.

·         Det videre arbeidet må synliggjøre framtidig satsning på museumsfeltet i Levanger, i hvilken grad nye områder skal løftes sterkere fram- også som del av den konsoliderte virksomheten.

·         Levanger kommune må avklare sin rolle og synliggjøre målet for sin museumspolitikk.

·         Falstadsenterets rolle og betydning for vertskommunen Levanger utredes, inkludert etablering av økonomisk samarbeidsavtale.

·         Det opprettes et museumsråd med medlemmer fra museene og Levanger kommune for å styrke samarbeid og samhandling.

·         Det settes i gang arbeid med sikte på å oppløses Stiftelsen Levanger Museum for lettere å få reorganisert museumsvirksomheten

·         Navnet Levanger museum bør endres og gis et navn som samsvarer med virksomheten, f.eks. Levanger fotomuseum.

Vurdering:

Etter rådmannens vurderinger gir rapporten en god oversikt over museumsarbeidet i kommunen samt kulturminner gjennom nasjonalt register over fredede kulturminner – ASKELADDEN, og bygninger – SEFRAK-registeret.

Gruppas arbeid er en god oppfølging av Strategisk Kulturplan og mange av de utfordringer forstudien tar opp er også utfordringer som framgår av Strategisk Kulturplan.

Som gruppa er inne på, må det videre arbeid også sees opp mot de konsoliderte museene – Stiklestadmuseene(SELS)/SNK og KiNT (Kunst i Nord-Trøndelag). I dag er Levanger Museum konsolidert inn i SELS. I stiftelsesdokumentet for KiNT heter det bl.a. museets formål: Museet skal arbeide for å skape opplevelse, kjennskap og kritiske refleksjoner omkring: Visuell kunst, kunsthåndverk, foto og arkitektur i fortid og samtid. I og med at foto inngår i formålet for opprettelsen av KiNT, vil Levanger Museum måtte vurderes i denne sammenheng. En forutsetning for en slik tilknytning er selvsagt at KiNT får status som et konsolidert museum og dermed muligheter for finansiering av driften som ligger i dette konseptet. Se avsnitt ovenfor under saksopplysninger. Det bør også være et mål at de midler kommunen stiller til rådighet for de konsoliderte museene, må svares opp med tilsvarende midler fra staten og fylkeskommunen. Et minimum bør være at fordelingen mellom kommunen (40 %) og fylkeskommunen (60 %) blir gjennomført for både SELS/SNK og framtidig satsing innenfor KiNT.

I de utfordringer som forstudien tar opp i forstudiet, er det spesielt to områder rådmannen ønsker å dvele litt ved – Levanger Museum og de utfordringer det ligger i å sikre og formidle kunnskap om Levangers gateplan og trehusarkitektur, og sikre en aktiv bruk av den verneverdige bebyggelsen på Rinnleiret og et levende museum med hesten i fokus. Utfordringene mht. Levangers gateplan og trehusarkitektur faller klart innenfor KiNT sitt formål i stiftelsesdokumentet og burde kunne bli et satsingsområde for trehusbyen Levanger. Å bevare kanskje Nord-Europas best bevart kavalerileir som et levende museum, vil skape utfordringer, men vil også kunne bli et aktivum for Levanger som en kulturkommune. Det vises ellers til kap. 5.3 Utfordringer knyttet til de enkelte museene i rapporten hvor alle utfordringene er beskrevet nærmere.

I det videre arbeid må Falstadsenterets plass i museumsvirksomheten vurderes nærmere. Her vil bl.a. spørsmålet om hvordan museumsvirksomheten kan bruke Falstadsenterets fagkompetanse og da spesielt formidlingskompetansen. Med den finansiering Falstadsenterets har, vil også økonomiske forventninger til kommunen måtte stå sentralt i det videre arbeid.

Rådmannen er enig med arbeidsgruppa om at arbeidet må videreføres i et forprosjekt for å arbeide med en ny museumsstruktur, ivareta frivillig arbeid og den rolle kommunen må ta innenfor dette området. Pga. at det for tiden pågår en del prosjektarbeid ved kulturenheten, er det ikke mulig å starte opp et slikt arbeid før til høsten. Rådmannen vil derfor komme tilbake til en egen sak i DK om organisering og mandat for et slikt forprosjekt høsten 2008.

Rådmannen slutter seg i det alt vesentlige til de anbefalinger arbeidsgruppen kommer med. De fleste av disse anbefalingen mener rådmannen kan innlemmes i et mandat for forprosjektet. Disse punktene kommenteres ikke videre. Det henvises her til rapporten for nærmere redegjørelse for begrunnelsen for videre utredning. Punktene framgår av innstillingens pkt. 2.

Til de enkelte kulepunktene i arbeidsgruppas anbefaling har rådmannen følgende kommentarer:

Kulepunkt 1:             Dekkes opp av innstillingen.

Kulepunkt 2:             Dekkes opp av innstillingen.

Kulepunkt 3:             Dekkes opp av innstillingen.

Kulepunkt 4:             Dekkes opp av innstillingen.

Kulepunkt 5:             Dekkes opp av innstillingen.

Kulepunkt 6:             Dekkes delvis opp av innstillingen. Forprosjektet bør selv se nærmere på hvordan dette kan organiseres. Dette punktet må sees i sammenheng med den totale organiseringen av museumssektoren i Levanger kommune.

Kulepunkt 7:             En oppløsning av stiftelsen Levanger Museum må styre i stiftelsen selv ta initiativ til. Rådmannen finner det ikke riktig å sette i gang et slikt arbeid uten at de andre stifterne gir sin tilslutning. Et slikt arbeid er av erfaring ikke noe enkelt arbeid spesielt mht. stiftelsens eiendeler.

Kulepunkt 8:             Kommunen har ingen fullmakt til å endre stiftelsen Levanger Museum sitt navn. Rådmannen har forståelse for ønske om at dette blir endret slik at det er mer i tråd med museets ansvarsområde – f.eks. Levanger Fotomuseum. Rådmannen vil henstille til styre i stiftelsen om å ta opp et eventuelt navnebytte mer i tråd med museets ansvarsområde.

<<sakliste | vedtak
<< | >>
^