13.06.2001 Formannskapet

Forslag i møte:

Repr. Myhr, H, fremmet følgende forslag:

”Levanger kommune vil på grunn av den økonomiske situasjonen, i de nærmeste årene være leietaker for lokaler til biblioteket. Det arbeides videre med å få leid mer hensiktsmessige lokaler innenfor dagens økonomiske rammer.”  

Repr. Haugan, V, fremmet følgende forslag:

”Saken utsettes, å tas opp igjen når kommunens økonomiske forhold er bedret.

Avstemning:

Repr. Haugan, V, utsettelses forslag, avvist  med 4 mot 8 stemmer.

Rådmannens forslag til innstilling vedtatt med 8 mot 4 stemmer som ble avgitt for repr. Myhr, H, forslag.

FOR-066/01 Innstilling:

Kommunestyret anmoder Utleiebygg as om å finne en løsning på bibliotekets behov for nye og større lokaler. Det forutsettes at husleia for biblioteket ikke øker vesentlig utover vanlig prisstigning.

Vedlegg:

Planløsning for 1. etasje Levanger Postgård

Skisse til bibliotek i 1. etasje i bygget.

Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):

Utskrift av Kommunestyresak 15/1997, den 20.03.1997

Saksopplysninger:

Nye og tidsmessige lokaler for Levanger bibliotek har vært framme til behandling ved mange anledninger. Skisseprosjekt for nytt bibliotek ble behandlet i kommunestyret den 20.03.1997. Følgende ble vedtatt:

1.    Kommunestyret ber om at det utarbeides et forprosjekt for nytt bibliotek, alternativt med og uten kommunestyresal. Forprosjektet skal også inkludere mulighet for senere utvidelser, og også vise en minimumsløsning for å tilfredstille bibliotektilsynets normer.

2.    Det bevilges inntil  kr. 500.000,-  til forprosjekt

3.    Videre framdrift avklares i forbindelse med rullering av Økonomiplan

4.    Det vedtas følgende budsjettendring:  Det overføres kr. 500.000 fra kto. 0.150.970 Bruk av likviditetsreserven til konto 0.150.411 Forprosjekt tilbygg Rådhus. Det forutsettes at        beløpet tilbakeføres likviditetsreserven i forbindelse med låneopptak ved event. nybygg

5.    Den videre behandling av saken forutsetter en avklaring mellom A/S Utleiebygg og kommunen om hvem som skal stå for utbygginga.

Ved rullering av økonomiplan ble lokaler for bibliotek lagt inn i 2002/2003. Den 16.12.99 vedtok imidlertid Kommunestyret å skyve investeringen ut av økonomiplanen og vedtok samtidig følgende:

Et framtidig nytt bibliotek bør plasseres i tilknytning til Rådhuset. Det vil gi kommunen mange fordeler i framtida. Pga. den økonomiske situasjonen må biblioteket (Levanger kommune) forhandle med Gjensidige om en ny kontrakt på 5 år. Hvis arealene i 1. etg. i Gjensidige-gården blir ledig i løpet av 5-årsperioden, bør Levanger kommune sikre seg en opsjonsavtale, slik at Levanger kommune og biblioteket har førsterett til å vurdere å ta i bruk et større areal. Det må også vurderes andre lokaliteter.

Vurdering:

Biblioteket  har holdt til i midlertidige og trange lokaler i over 15 år. Etter vedtaket i kommunestyret i desember 1999 har administrasjonen vurdert ulike alternative løsninger for større og mer hensiktsmessige  biblioteklokaler. Vi har forhandlet med Gjensidige og har en leieavtale som går fram til 2006, men som kan sies opp med 1 års varsel. Det ble ført forhandlinger om leie av 1. etasje i tillegg til kjelleren uten at det lykkes å komme fram til en avtale som var mulig å gjennomføre innenfor de økonomiske rammene som finnes.

Vi har også vurdert utbygging/ombygging av rådhuset, men også dette vil bli såpass kostbart at rådmannen så langt ikke har ansett det realistisk å gå videre på dette.

Som følge av at Posten Norge BA har bestemt seg for å selge sine bygninger, og i stedet leie det areal de har bruk for har et nytt alternativ dukket opp. Postbygget har 1100 m2 grunnflate og er svært godt egnet til bibliotekformål. Lokaliseringa er også tilnærmet optimal i nabobygget til rådhuset, ved trafikknutepunktet ved jernbanestasjonen og med rikelig tilgang på parkeringsplasser på nedre torv.

Biblioteksjefen har vurdert lokalene og ser ikke store behov for forandringer for å ta lokalene i bruk til bibliotek. Forutsatt at en kan skaffe seg bygget til en akseptabel pris er det derfor nå mulig å se for seg realisering av nytt bibliotek i løpet av et par år.

Bygningen er annonsert for salg med budfrist 15. juni. Vi har vært i kontakt med flere investeringsmiljøer som vurderer å legge inn bud på bygget. Det antydes et prisnivå på 7-8 mill kr, men det vil selvsagt være markedet som avgjør prisen. Posten vil leie lokalene fra den nye eier fram til de har nye lokaler. De har siganlisert at det vil betale vel 900.000 i årlig leie for resten av leietiden. Lokalene på ca 200m2 i 2. etasje er videre utleid. Sansynligvis trenger Posten lokalene i hvert fall ut 2002.

I den økonomiske situasjonen kommunen er må en selvsagt være yterst forsiktig med å ta på seg nye forpliktelser. En må likevel forsøke å tenke langsiktig. Før eller senere vil kommunen måtte skaffe større biblioteklokaler. Et nybygg til formålet med de byggekostnadener vi har i dag, vil måtte føre til en så stor husleieøkning at det ikke er realistisk å se for seg en slik løsning på svært mange år.

Vi betaler i dag en husleie på i underkant av 600.000 pr år. Hva årlige kostnader vil bli i postbygget vil avhenge av 4 forhold:

·        Kjøpspris

·        Ombygginger/påkosninger

·        Rentenivå

·        Gårdeiers avkastningskrav.

Vi har vært i konkrete samtaler med privat investreingselskap som kan tenke seg å kjøpe bygget for så å leie hele eller deler av bygget ut til kommunen. Det er også mulighet til å få opsjon på kjøp på et senere tidspunkt.  Realistiske overslag opererer med en m2-pris på 625-700 kr. Det er da lagt inn en rentekostnad som ligger 1,5-2% høyere enn det kommunen kan skaffe seg selv. Dessuten avkastning for investor. En kan tenke seg at slikt firma kan forvalte eiendommen vel så effektivt for kommunen, men i det lange løp vil det uansett være rimeligst å eie de byggene en skal bruke selv.

Rådhuset eies og forvaltes som kjent av det heleide kommunale aksjeselskapet Utleiebygg. Dersom nabobygget skulle bli framtidig bibliotek vil det være naturlig at det er Utelebygg som også løser denne oppgaven for kommunen. Avhengig av hva som måtte blir prisen på bygget og ombyggingskostnadene, kan biblioteket da leie det areal en finner rom for innenfor de framtidige budsjettene. Basert på hva en kan forvente av kjøpspris og med beskjedne ombygginger kan det i 1.omgang være realistsik å se for seg 1. etasjen til bibliotekformål. Skisse for dette vedlegges.