![]() |
Kommunestyret
15.10.03 - sak 65/03 |
NYE BREIDABLIKKTUNET -BETALINGSORDING, HUSLEIE OG GARANTIORDNING
Saksansvarlig: Bjørn Golimo | Arkiv: K2-F20 |
Arkivsaknr:
2003005091 |
Objekt: |
Saken avgjøres av:
KOM |
Saksgang: | Møtedato: | Saksbeh.: | Saksnr.: |
Driftskomité |
03.09.03 | BMG | 031/03 |
Formannskapet | 01.10.03 | BMG | 088/03 |
Kommunestyret |
15.10.03 | BMG | 065/03 |
01.10.2003 Formannskapet
Utdelt i møte:
1. Uttalelse fra Samarbeidsutvalgene i Distrikt Nord, datert 23.09.03 side 2
2. Uttalelse fra Eldres råd, datert 29.09.03
3. Notat fra rådmannen til Formannskapet, datert 01.10.03 | som PDF
Forslag i møte:
Ingen.
Avstemning:
Enstemmig.
FOR-088/03 Innstilling:
1. Følgende tjenester og priser gjøres gjeldende for omsorgsbolig organisert som bofellesskap eller bokollektiv ved Breidablikktunet og 3. etg. ved Levanger bo- og aktivitetssenter.
Kostabonnement alle måltider og drikke |
Kr. 2.250,- pr. mnd |
Abonnement på husholdningsprodukter |
Kr. 220,- pr. mnd |
Abonnement på leie av kluter, små/store frottehåndklær |
Kr. 100,- pr. mnd |
Abonnement på leie/vask av sengetøy |
Kr. 170,- pr. mnd |
Tilleggspunkt på listen over egenandeler for pleie- og omsorgstjenester 2003
Frokost og kveldsmat |
Kr. 20 pr. måltid |
2. Husleie for leilighet på Breidablikktunet i bofellesskap eller bokollektiv inkl. strøm og vaktmestertjenester fastesettes til kr. 7.000,- pr. mnd.
3. Det etableres en tilskuddsordning som skal sikre at klienter i kommunale omsorgsboliger skal ha minst kr. 4.750 til disposisjon pr. mnd. når boutgifter (husleie/strøm/oppvarming) er betalt. Beløpet reguleres årlig i henhold til konsumprisindeksen. Første regulering skjer pr. 01.01.2005.
4. Det etableres en låneordning for de som ikke har midler til å betale husleien fram til de får bostøtte. Forskuddet tilbakebetales senest ved avslutning av leieforholdet.
5. De foreliggende retningslinjer for tjenester og betalingsordninger for Breidablikktunet tas til orientering.
6. Vedtaket vurderes å gjelde for hele kommunen, minus pkt. 2 i innstillingen, som vurderes i forbindelse med budsjettarbeidet for 2004.
03.09.2003 Driftskomité
Forslag i møte:
Representanten Edvard Øfsti, DNA frammet følgende nytt pkt. 6 i innstillingen:
Vedtaket vurderes å gjelde for hele kommunen, minus pkt. 2 i innstillingen, som vurderes i forbindelse med budsjettarbeidet for 2004.
Avstemning:
Rådmannens innstilling pkt. 1 enstemmig vedtatt.
Rådmannens innstilling pkt. 2 vedtatt med 10 mot 1 stemme
Rådmannens innstilling pkt. 3, 4 og 5 enstemmig vedtatt
Nytt forslag til pkt. 6 enstemmig vedtatt.
DK-031/03 Innstilling:
1. Følgende tjenester og priser gjøres gjeldende for omsorgsbolig organisert som bofellesskap eller bokollektiv ved Breidablikktunet og 3. etg. ved Levanger bo- og aktivitetssenter.
Kostabonnement alle måltider og drikke | Kr. 2.250,- pr. måned |
Abonnement på husholdningsprodukter | Kr. 220,- pr. mnd |
Abonnement på leie av kluter, små/store frottehåndklær | Kr. 100,- pr. mnd |
Abonnement på leie/vask av sengetøy | Kr. 170,- pr. mnd |
Tilleggspunkt på listen over egenandeler for pleie- og omsorgstjenester 2003
Frokost og kveldsmat |
Kr. 20 pr. måltid |
2. Husleie for leilighet på Breidablikktunet i bofellesskap eller bokollektiv inkl. strøm og vaktmestertjenester fastesettes til kr. 7.000,- pr. mnd.
3. Det etableres en tilskuddsordning som skal sikre at klienter i kommunale omsorgsboliger skal ha minst kr. 4.750 til disposisjon pr. mnd. når boutgifter (husleie/strøm/oppvarming) er betalt. Beløpet reguleres årlig i henhold til konsumprisindeksen. Første regulering skjer pr. 01.01.2005.
4. Det etableres en låneordning for de som ikke har midler til å betale husleien fram til de får bostøtte. Forskuddet tilbakebetales senest ved avslutning av leieforholdet.
5. De foreliggende retningslinjer for tjenester og betalingsordninger for Breidablikktunet tas til orientering.
6. Vedtaket vurderes å gjelde for hele kommunen, minus pkt. 2 i innstillingen, som vurderes i forbindelse med budsjettarbeidet for 2004.
RÅDMANNENS FORSLAG TIL INNSTILLING:
1.
Følgende tjenester og priser gjøres gjeldende for omsorgsbolig organisert som
bofellesskap eller bokollektiv ved Breidablikktunet og 3. etg. ved Levanger
bo- og aktivitetssenter.
Kostabonnement alle måltider og drikke |
Kr. 2.250,- pr. måned |
Abonnement på husholdningsprodukter |
Kr. 220,- pr. mnd |
Abonnement på leie av kluter, små/store
frottehåndklær |
Kr. 100,- pr. mnd |
Abonnement på leie/vask av sengetøy
|
Kr. 170,- pr. mnd |
Tilleggspunkt på listen over egenandeler for pleie- og omsorgstjenester 2003
Frokost og kveldsmat |
Kr. 20
pr. måltid |
2.
Husleie for leilighet på Breidablikktunet i bofellesskap eller bokollektiv
inkl. strøm og vaktmestertjenester fastesettes til kr. 7.000,- pr. mnd.
3.
Det
etableres en tilskuddsordning som skal sikre at klienter i kommunale
omsorgsboliger skal ha minst kr. 4.750 til disposisjon pr. mnd. når
boutgifter (husleie/strøm/oppvarming) er betalt. Beløpet reguleres årlig i
henhold til konsumprisindeksen. Første regulering skjer pr. 01.01.2005.
4.
Det
etableres en låneordning for de som ikke har midler til å betale husleien fram
til de får bostøtte. Forskuddet tilbakebetales senest ved avslutning av
leieforholdet.
5.
De
foreliggende retningslinjer for tjenester og betalingsordninger for
Breidablikktunet tas til orientering.
Vedlegg:
1.
Retningslinjer for tjenester og betalingsordninger ved Breidablikktunet.
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):
1.
K-sak
66/00 Sykehjemsutbygging i sentrum
Saksopplysninger:
K-sak 66/00 ble det innholdsmessige grunnlaget
lagt for valg av løsninger for utbygging og rehabilitering av Breidablikktunet.
Det nye Breidablikktunet ble i K-sak 48/01 vedtatt utbygd med 26
sykehjemsplasser og 39 omsorgsboliger. Senere i planprosessen har antallet
omsorgsboliger økt slik at antallet nå er på 40 enheter. Omsorgsboligene er bygd
med fellesskapsløsninger i form av bofellesskap og bokollektiv. Bokollektivet er
en enhet med 6 leiligheter hvor målgruppen er personer med mental svikt. I alt
er 24 leiligheter bygd som bokollektiv. Bolig som omsorgsarena både som
bofellesskap og bokollektiv kombinerer de rettigheter det medfører å ha egen
bolig med den tjenestemessige trygghet du finner ved sykehjem.
I saken ble det også vedtatt at
kompensasjonstilskuddet for omsorgsboligene skal benyttes til nye årsverk.
Byggearbeidet på Breidablikktunet er kommet godt i gang. Nybygget med
omsorgsboliger vil stå ferdig til jul. Innflytting vil skje i uke 2 og 3 i
januar 2004. Deretter vil arbeidet med rehabilitering av den gamle sjukeheimen
starte opp med ferdigstillelse i oktober 2004.
Fram til hele anlegget er ferdig, vil 2. etg. i
nybygget bli benyttet som sykehjemsenhet med 36 plasser. Dette kan gjøres ved å
benytte de fleste av leilighetene som dobbeltrom. 3. etg. vil bli tatt i bruk
som omsorgsboliger allerede ved innflytting. Det betyr 8 leiligheter i
bofellesskap og 12 leiligheter i 2 bokollektiv for personer med mental svikt.
Det er utarbeidet et informasjonsskriv vedlagt
saken som gir en kortfattet informasjon til brukere og pårørende om tjenester og
betalingsordninger ved ”nye Breidablikktunet”.
Opphold i sykehjem og egenandeler for
hjemmetjenester og varm middagsmat betales etter satser vedtatt av
kommunestyret. Det nye er å tilby abonnementordning for full kost, utvalgte
husholdningsprodukter og tøyvask. I tillegg foreslås det en sats for
enkeltporsjoner av tørrmat.
Følgende nye priser foreslås:
Kostabonnement på frokost, middag, kveldsmat,
kaffebrød, drikke |
Kr. 2.250,- pr. måned |
Abonnement på husholdningsprodukter |
Kr. 220,- pr. mnd |
Abonnement på leie av kluter, små og store
frontehåndklær |
Kr. 100,- pr. mnd |
Abonnement på leie/vask av sengetøy dynetrekk,
laken, putetrekk
|
Kr. 170,- pr. mnd |
Frokost og kveldsmat |
Kr. 20 pr. måltid |
Abonnementsordningene for kost,
husholdningsprodukter og tøyvask gjøres kun gjeldende for omsorgsboliger i
bofellesskap og bokollektiv på Breidablikktunet samt ved bokollektivet i 3. etg
på Levanger bo- og aktivitetssenter. Kostpris for tørrmåltid – frokost og
kveldsmat gjøres generelt gjeldende for pleie- og omsorgstjenesten.
Abonnementsordningene vil være gjenstand for individuell vurdering og kapasitet
Husleie for leilighet på Breidablikktunet i
bofellesskap og bokollektiv inkl. strøm og vaktmestertjenester er beregnet til
kr. 7.000,- pr. mnd.
Samarbeidsutvalget er orientert om retningslinjene
og har gitt positiv tilbakemelding til den tenkningen som er presentert. Priser
var da ikke kalkulert.
Vurdering:
Omsorgsboligene på Breidablikktunet skal i stor
grad erstatte langtidsopphold i sykehjem i Distrikt Nord. Det betyr at beboerne
vil ha et betydelig bistands- og trygghetsbehov på lik linje med det vi ser i
sykehjem i dag. Mange vil i liten grad selv kunne ivareta dagliglivets
gjøremål. Dette framtvinger nye løsninger på hvordan vi håndterer viktige
funksjoner i dagliglivet slik som måltider, innkjøp av renholdsprodukter,
håndtering av tøyvask m.m. Hensikten er tilrettelegge hverdagen enklere for
beboerne, men også for å rette personalet arbeidstid inn mot de viktige
oppgavene som personlig bistand, trygghet og miljøskapende aktiviteter.
Det er en øvre grense for betalingsevnen for
personer med minstepensjon eller med svært lav inntekt. Det vil derfor være
nødvendig å etablere en sikringsbestemmelse som gjør at økonomiske forhold ikke
skal være til hinder for å kunne ta imot et tilbud om omsorgsbolig.
Beboere i
omsorgsbolig bør ha ca. 4.500 – 5.000 kroner til disposisjon etter at
boutgifter er betalt for å kunne dekke egenbetaling for hjemmetjeneste, kost,
husholdningsartikler, leie og vask av håndklær og sengetøy samt helsetjenester
og medisiner for sitte igjen med tilnærmet samme beløp til å dekke andre
utgifter som for beboere med langtidsopphold i sykehjem.
Abonnementsprisene bygger på anslag over
gjennomsnittlig forbruk for en enpersonshusholdning. Det er også vurdert ut fra
tilsvarende ordninger i Hurum kommune. Prisene skal være rimelige, men skal
samtidig dekke faktiske kostnader. Prisene reguleres årlig ved
budsjettbehandlingen.
Abonnement er vurdert som en god ordning ved
omsorgsboliger godt tilrettelagt for fellesskapsløsninger organisert som
bofellesskap eller bokollektiv. Dette er tilfelle ved Breidablikktunet og
bokollektivet i 3. etg. på Levanger bo- og aktivitetssenter. Utvidelse av
ordningen til andre boenheter må vurderes etter hvert.
Beregning av levekostnader ved opphold i
omsorgsbolig med minstepensjon
|
Grunnlag
|
Pr. mnd
|
Minstepensjon |
101 964
|
8 497
|
Bostøtte,
|
|
2 500
|
Sum inntekter |
|
10 997
|
Husleie, inkl. lys og varme |
|
7 000
|
Til livsopphold |
|
3 997
|
Full kost - abonnement |
|
2 250
|
Egenandel hj.tj. |
|
150
|
Husholdningsartikler |
|
220
|
Leie og vask av håndklær og sengetøy |
|
270
|
Sum til andre utg. (lege, medisiner, hårstell,
klær, diverse innkjøp m. m) |
1 107
|
Beregning av oppholdsutgifter i sykeheim med
minstepensjon
Minstepensjon
|
|
101 964
|
75% av (G=54.170 – kr. 6.000) = |
36 128
|
|
85% av inntekt – 54170 = |
40 625
|
|
Årlig oppholdsbetaling |
76 752
|
76 752
|
Til disposisjon pr. år
|
|
25 212
|
Til disposisjon pr. mnd |
|
2 101
|
Beboere i
omsorgsbolig – betaling til Levanger kommune.
Husleie
|
7 000
|
Full kost - abonnement |
2 250
|
Egenandel hj.tj. |
150
|
Husholdningsartikler |
220
|
Leie og vask av håndklær og sengetøy |
270
|
Sum husleie og egenandeler/betaling for
tjenester |
9 890
|
Gjennomsnittlig oppholdsbetaling for langtidsopphold ved Breidablikktunet
juli 2003 |
7 000 |
For
langtidsopphold kan krav om vederlag først gjøres gjeldende etter en måned. Det
betyr en frimåned før betaling gjøres gjeldende. Ved leieforhold i omsorgsbolig
gjøres betalingen gjeldende fra innflytting.
Merinntekt pr. år tjenesteprod./husleie i
omsorgsbolig i fht. langtidsopphold
(9890-6361)x12x40 |
1 387 200 |
Maks beregnet utgifter til garantiording ved
nye BBT (4750 - 3 997) x12x40 |
361 440
|
Norm livsopphold i sosialtjenesten - er for
enslige kr. 4.200 pr. mnd. |
Begrepet livsopphold defineres av slik av
sosialtjenesten i Levanger kommune :
Livsopphold skal dekke nødvendig mat, husholdning
og toalettartikler, klær, hårklipp, ordinære legekonsultasjoner og ordinær
tannlegebehandling, medisiner, brilleinnfatning, fritidsaktiviteter,
reiseutgifter i fritiden, samvær med barn, TV-lisens, telefon, avis, evt. andre
forbruksutgifter. Supplering av møbler/inventar og rep. av utstyr inngår også i
livsoppholdet.
Alternative løsninger til den foreslåtte
garantiordningen kan være:
Administrasjonen anser en garantiording som den
beste løsningen. Det vil kunne gi en forenklet saksbehandling og foretas i
sammenheng med vedtak om tildeling av omsorgsbolig. En unngår det som mange kan
oppleve som en belastning i sin alderdom å være avhengig av sosialhjelp til å
dekke nødvendige utgifter til pleie- og omsorg. Erfaringsvis vil de fleste
beboere vil ha god nok økonomi til å klare kostnadene med husleie, egenandeler
på tjenester og andre nødvendige utgifter. En generell reduksjon av husleiesats
og priser innebærer en generell subsidiering av samtlige beboere og vil medføre
et inntektstap for kommunen.
<< sakliste
| vedtak
<<
| >>
^