Kommunestyret 09.05.07 - sak 22/07 << sakliste << | >> | vedtak

FAGERSTRANDVEGEN 7 - UTBYGGINGSAVTALE

Saksprotokoll i Plan- og utviklingskomiteen i Levanger - 28.03.2007

Forslag i møte:

Ingen

Avstemning:

Rådmannens forslag til innstilling enstemmig tiltrådt.

INNSTILLING:

Det gjøres følgende endringer i forslag til utbyggingsavtale sist revidert 02.11.06:

• nytt pkt. 23: ”Vannbåren varme og lavenergibygg. I forbindelse med utbyggingen i Fagerstrandvegen 7 skal det legges til rette for vannbåren varme. Utbyggingen skal også tilfredsstille kravene til lavenergibygg.”
• endring av pkt.7: Krav om opparbeidelse av antall parkeringsplasser reduseres fra 14 til 12.

Deretter vedtas utbyggingsavtale for Fagerstrandvegen 7.

Rådmannens forslag til innstilling:

Det gjøres følgende endringer i forslag til utbyggingsavtale sist revidert 02.11.06:

• nytt pkt. 23: ”Vannbåren varme og lavenergibygg. I forbindelse med utbyggingen i Fagerstrandvegen 7 skal det legges til rette for vannbåren varme. Utbyggingen skal også tilfredsstille kravene til lavenergibygg.”
• endring av pkt.7: Krav om opparbeidelse av antall parkeringsplasser reduseres fra 14 til 12.

Deretter vedtas utbyggingsavtale for Fagerstrandvegen 7.

Vedlegg:

Ingen

Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):

Ingen

Saksopplysninger:

Som følge av at behandlingen av reguleringsplan for Fagerstrandvegen 7 ble utsatt, ble også behandlingen av utbyggingsavtalene utsatt i møte i plan- og utviklingskomiteen den 21.02.07.

Vurdering:

Reguleringsplanen legges nå fram til politisk behandling med forslag om at utbyggingsomfanget reduseres med 1 leilighet. Dette fører til behov for følgende mindre justering av utbyggingsavtalen:

·         Krav om opparbeidelse av antall parkeringsplasser under pkt. 7 Parkering reduseres fra 14 til 12.

Dette punktet er tatt inn i forslag til innstilling.

Kan ikke se at det er behov for andre endringer av utbyggingsavtalen, som følge av den reviderte reguleringsplanen.

Saksprotokoll i Plan- og utviklingskomiteen i Levanger - 21.02.2007

Fratrådt som inhabil:

Sigvard Gilstad, H

Forslag i møte:

Tove Løvås, DNA fremmet følgende forslag på vegne av SV/DNA:

Saken utsettes og vi ber utbygger komme med et nytt forslag med lavere utnyttelsesgrad og færre boenheter.

Avstemning:

Utsettelsesforslaget vedtatt med 7 mot 3 stemmer.

VEDTAK:

Saken utsettes og vi ber utbygger komme med et nytt forslag med lavere utnyttelsesgrad og færre boenheter

Rådmannens forslag til innstilling:

Det tilføyes følgende som et nytt pkt. 23, i forslag til utbyggingsavtale sist revidert 02.11.06:

”Vannbåren varme og lavenergibygg. I forbindelse med utbyggingen i Fagerstrandvegen 7 skal det legges til rette for vannbåren varme. Utbyggingen skal også tilfredsstille kravene til lavenergibygg.”

Deretter vedtas utbyggingsavtale for Fagerstrandvegen 7.

Vedlegg:

Ingen

Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):

Ingen

Saksopplysninger:

Forslaget til utbyggingsavtale har vært utlagt til offentlig ettersyn i tråd med plan- og utviklingskomiteens vedtak 15.11.06. Det har ikke kommet inn merknader til utbyggingsavtalen.

Vurdering:

I forbindelse med 1. gangs behandling ble følgende formulering tatt inn i vedtaket: ”Det må innarbeides et punkt i utbyggingsavtalen som går på ønsket om vannbåren varme og lavenergibygg.”

På bakgrunn av dette foreslås følgende:

Forslag:

Nytt pkt. 23: ”Vannbåren varme og lavenergibygg. I forbindelse med utbyggingen i Fagerstrandvegen 7 skal det legges til rette for vannbåren varme. Utbyggingen skal også tilfredsstille kravene til lavenergibygg.”

Saksprotokoll i Plan- og utviklingskomiteen i Levanger - 15.11.2006

Fratrådte som inhabil:

Sigvard Gilstad, H

Forslag i møte:

Forslag til tillegg fra Gunnar Løvås, SV og Vigdis Skårdal, SV:

Det må innarbeides et punkt i utbyggingsavtalen som går på ønsket om vannbåren varme og lavenergibygg.

Begrunnelse:

Veileder til utbyggingsavtaler utgitt av Kommunal- og regionaldepartementet i mai 2006 inneholder retningslinjer for innhold i vedtak etter plan- og bygningslovens § 64A Utbyggingsavtaler.

I kapittel 3.2 Vedtakets innhold står det følgende:

Kommunens situasjon vil være viktig for hvilke forhold og innhold som bør synliggjøres i et 64A vedtak. Forhold som kan vurderes er:

• Hvilke deler av kommunen 64A vedtaket omfatter
• Oversikt over hvilke kommunale dokumentersom legger føringer for kommunens situasjon og prioriteringer i forhold til utbygginga av kommunale tjenester, skolekapasitet, infrastrukturtiltak som hovedveier, hovedanlegg vann- og avløp og ENERGI.
• Hovedprinsipper for kostnadsfordeling ved utbygging av intern og ekstern teknisk infrastruktur (vei, parkering, vann- og avløp og ENERGI.)

I utbyggingsavtalens hovedpunkt om: Hovedanlegg- vann- og avløp,  må det legges til et punkt som spesifiserer ønske om tilrettelegging av vannbåren varme og krav om bygging av lavenergibygg.

Viser ellers til Klima- og energiplan om mål for kommunen på dette området, kapittel 6.1.1,vedtatt av kommunestyret den 15.05.02.

Avstemning:

Forslag til tillegg fra Løvås/Skårdal enstemmig vedtatt.

Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

Det må innarbeides et punkt i utbyggingsavtalen som går på ønsket om vannbåren varme og lavenergibygg.

Utbyggingsavtalen vedrørende Fagerstrandvegen 7 legges så ut til offentlig ettersyn med 30 dagers frist for merknader.

Rådmannens forslag til vedtak:

Foreliggende utbyggingsavtale vedrørende Fagerstrandvegen 7 legges ut til offentlig ettersyn med 30 dagers frist for merknader.

Vedlegg:

Ingen

Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):

Ingen

Saksopplysninger:

Plan- og bygningslovens Kap. XI A. Utbyggingsavtaler §§ 64 a-f, hjemler bruk av utbyggingsavtaler. I k.sak  53/06 fattet kommunestyret  vedtak om bruk av utbyggingsavtaler og de muligheter og begrensninger som herav følger. 

Dette er lagt til grunn for å opprette utbyggingsavtale som følger nedenfor:

Siste gang revidert 02.11.06

UTBYGGINGSAVTALE vedr. FAGERSTRANDVEGEN 7

Mellom utbyggerne Gilstad Eiendom AS, heretter kalt Utbygger, og Levanger Kommune, heretter kalt Kommunen, er det i dag inngått slik avtale:

I.         Formål

1.        Denne avtale regulerer betingelsene for utbygging av Fagerstrandvegen 7

2.        Avtalen er hjemlet i plan- og bygningslovens Kap. XI A Utbyggingsavtaler §§ 64 a-f, og

3.        Avtalen skal sikre at området omfattet av reguleringsplanen for Fagerstrandvegen 7 blir utbygd iht. plan og bestemmelser tilknyttet denne.

Avtalens omfang

4.        Avtalen omfatter gjennomføring av tiltak som sikrer:

• Godt oppvekst- og bomiljø - opparbeiding av areal for uteopphold og leik
• Tilstrekkelig antall parkeringsplasser
• Infrastruktur/ hovedanlegg
• Overdragelse av offentlige areal og anlegg 

Utbyggers forpliktelser.

A.      Areal for uteopphold og leik

5.        Utbygger utarbeider planer for innregulert areal til Felles leik/grønt i reguleringsplanen for Fagerstrandvegen 7. Planen skal vise gangstier, beplantning og nødvendige arealer for leik. Planene godkjennes av kommunen.

6.        Område regulert til Felles leik/grønt skal bekostes og være opparbeidet av utbygger før innflytting av første leilighet.

Parkering

7.        Lokale vedtekter til plan- og bygningsloven § 69 nr. 3 skal oppfylles for utbyggingen. For den planlagte utbygging (8 leiligheter og en bolig) skal det opparbeides på egen grunn og/eller opparbeides/kjøpes rett på nærliggende område i alt 14 parkeringsplasser. Eventuell utnyttelse av planområdet med ytterligere enheter og/eller hybler, skal utbygger sikre ytterligere parkeringsplasser iht. den lokale vedtekten.

8.        Parkeringsplassene skal være opparbeidet/rettigheter sikret før boenhetene kan innflyttes.

Offentlig sti mellom Fagerstrandvegen og Eidsbotnvegen

9.        Utbygger utarbeider planer for opparbeidelse av offentlig sti mellom Fagerstrandvegen og Eidsbotnvegen som skal godkjennes av kommunen. Planene skal omhandle type belegg på stien, eventuell beplantning og type gjerder langs stien. Gjerder skal være av en type som ikke kan påføre brukerne av stien, skade.

10.     Utbygger opparbeider stien iht. godkjente planer. Stien ferdigstilles samtidig med de andre offentlige anleggene.

Hovedanlegg- veger.

11.     Utbygger utarbeider tekniske planer for Fagerstrandvegen fra Petter Nyengets veg til og forbi eiendommen Fagerstrandvegen 7. Vegen skal opparbeides med 4 m kjørebane med asfaltdekke + skulder. Total vegbredde inkl. snøopplag skal være 6 m. Tekniske planer skal godkjennes av kommunen. Hvis anlegget forutsetter erverv av rettigheter og/eller grunn, skal utbygger bekoste dette.

12.     Utbygger bekoster og opparbeider Fagerstrandvegen iht. til de godkjente tekniske planer. Vegen skal være ferdigstilt med asfaltdekke før innflytting skjer.

Hovedanlegg- Vann, avløp

13.     Utbygger utarbeider teknisk planer for vann og avløpsanlegg. Vann og spillvann føres i innregulert trase for offentlig sti og kobles til hovedledningsanlegget i Eidsbotnvegen. Overvann føres til utslipp i kum nedenfor Eidsbotnvegen. Planene skal godkjennes av kommunen.

14.     Utbygger bekoster og opparbeider de kommunaltekniske anlegg iht. godkjente planer. Anlegget ferdigstilles før innflytting skjer.

Interne veg-, vann- og avløpsanlegg samt fellesanlegg

15.     Alle interne veg-, vann- og avløpsanlegg samt andre fellesanlegg bygges ut etter planer godkjent av kommunen. Utbygger bærer alle kostnader knyttet til slik opparbeidelse.

Framtidig ansvar for anlegg og arealer

A.                              Generelt for offentlige anlegg

16.     For fremtidig ansvar for anlegg gjelder Plan og bygningslovens Kap. XII, Byggetomta §§ 65-69, spesielt §§ 67, 67a hvis annet ikke fremgår av denne avtale.

Hovedanlegg - veger

17.     Alle offentlige veganlegg inkl. regulerte arealer overtas av Kommunen uten vederlag for all framtidig drift og vedlikehold fra det tidspunkt disse er godkjent.

Hovedanlegg – vann og avløp

18.     Alle ledninger som iht. godkjente planer er planlagt og dimensjonert som offentlig ledningsnett, overdras vederlagsfritt til Kommunen for framtidig drift og vedlikehold. Hvis ledninger blir liggende på privat grunn, skal kommunen gis rett til å ha ledningen liggende og foreta nødvendig vedlikehold sikres. Eventuelle slike tillatelser skal tinglyses på de respektive eiendommer.

Fellesanlegg

19.     Ansvar for drift og vedlikehold: Utbygger skal sikre at det opprettes et organ som tar ansvar for framtidig drift og vedlikehold av fellesanlegg iht. til reguleringsplanen og denne avtale.

20.     Alle framtidige eiere, skal være forpliktet til å være medlem og skal være forplikter seg til å være økonomisk ansvarlig for framtidig drift og vedlikehold fellesanleggene.

Kommunens forpliktelser

21.     Kommunen overtar de offentlige anlegg for framtidig drift og vedlikehold straks disse er ferdigstilt og godkjent iht. denne avtales Kap.III C, D og E.

Videresalg

22.     Hvis Utbygger selger hele eller deler av sitt areal som omfattes av reguleringsplan for Fagerstrandvegen, skal utbygger påse at denne Utbyggingsavtale blir tiltransportert ny eier.

                                                                Levanger , november 2006

Levanger Kommune                                                                                        Gilstad Eiendom AS
 

---------------------------                                                                                        ------------------------------
Odd Thraning                                                                             Sigvard Gilstad
Ordfører                                                                                                                       Utbygger

Vurdering:

§ 64b i plan – og bygningsloven sier følgende om innholdet i en utbyggingsvtale: 

       En utbyggingsavtale kan gjelde forhold som kommunen har gitt bestemmelser om i arealdelen til kommuneplan, reguleringsplan eller bebyggelsesplan.

       Avtalen kan også regulere antallet boliger i et område, største og minste boligstørrelse, og nærmere krav til bygningers utforming der det er hensiktsmessig. Avtalen kan også regulere at kommunen eller andre skal ha fortrinnsrett til å kjøpe en andel av boligene til markedspris.

       Avtalen kan også gå ut på at grunneier eller utbygger skal besørge eller helt eller delvis bekoste tiltak som er nødvendige for gjennomføringen av planvedtak. Slike tiltak må stå i rimelig forhold til utbyggingens art og omfang og kommunens bidrag til gjennomføringen av planen og forpliktelser etter avtalen. Kostnadene som belastes utbygger eller grunneier til tiltaket må stå i forhold til den belastning den aktuelle utbygging påfører kommunen.

       Avtalen kan uansett gjelde forskuttering av kommunale tiltak som er nødvendige for gjennomføringen av planvedtak. 

Innholdet i den foreliggende utbyggingsavtalen vedrørende Fagerstrandvegen 7 vurderes til å være i samsvar med lovens forutsetninger.

Videre heter det blant annet i §64c i plan – og bygningsloven at dersom fremforhandlet forslag til utbyggingsavtale bygger på kompetansen i § 64 b annet eller tredje ledd, skal forslaget legges ut til offentlig ettersyn med 30 dagers frist for merknader.

Det anbefales at foreliggende utbyggingsavtale legges ut til offentlig ettersyn med 30 dagers frist for merknader.

<< sakliste | vedtak
<< | >>
^