![]() |
Kommunestyret
12.04.00 |
(UO foran saksnummer angir unntatt offentlighet) 25/2000 REGULERINGSPLAN SUNDET/ EIDSBOTN/ MOAN: FORSLAG TIL BEBYGGELSESPLAN FOR OMRÅDE MI 1 - saksutredning 26/2000 REGULERINGSPLAN FOR SMÅBÅTHAVN HOPLA - saksutredning 27/2000 REGULERINGSPLAN FOR VANDSVIK NEDRE, YTTERØY - saksutredning 28/2000 RAPPORT OM KONTROLLUTVALGETS VIRKSOMHET I 1999 - saksutredning 29/2000 PLANLEGGINGSDAGER- ENDRING AV VEDTEKTER FOR KOMMUNALE BARNEHAGER - saksutredning 30/2000 VEDTEKTSENDRING KOMMUNALE SKOLEFRITIDSORDNINGER - saksutredning 31/2000
REVIDERT ØKONOMIPLAN 2000-2003 OG
BUDSJETT 2000 - saksutredning Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 53 av 53.
Ellers møtte: Før behandling av de ordinære sakene fikk Terje Wigtil stille følgende spørsmål til Arbeiderpartiet og administrasjonen:
Edvard Øfsti (DNA) og rådmann Stene besvarte spørsmålene.
SAK NR: 25/2000 REGULERINGSPLAN SUNDET/ EIDSBOTN/ MOAN: FORSLAG TIL BEBYGGELSESPLAN FOR OMRÅDE MI 1. TEKNISK KOMITE'S INNSTILLING: Forslaget til bebyggelsesplan for område MI 1, med tilhørende bestemmelser, godkjennes. Forslag i møte: Ingen. Avstemning: Enstemmig. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Forslaget til bebyggelsesplan for område MI 1, med tilhørende bestemmelser, godkjennes.
SAK NR: 26/2000 REGULERINGSPLAN FOR SMÅBÅTHAVN HOPLA TEKNISK KOMITE'S INNSTILLING: Merknadene fra fylkesmann og fylkeskommune tas til følge. Forslaget justeres i henhold til dette. Reguleringsplan for småbåthavn Hopla, med tilhørende bestemmelser, vedtas. Forslag i møte: Ingen. Avstemning: Enstemmig. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Merknadene fra fylkesmann og fylkeskommune tas til følge. Forslaget justeres i henhold til dette. Reguleringsplan for småbåthavn Hopla, med tilhørende bestemmelser, vedtas.
SAK NR: 27/2000 REGULERINGSPLAN FOR VANDSVIK NEDRE, YTTERØY TEKNISK KOMITE'S INNSTILLING: Det opprettes ferdselsforbud ved og på Kjølsvikholmen samt tilgrensende skjær og sjøområder, i hekketida for det store fugleantallet i området. Det legges vekt på at området ikke blir skjemmet av utbyggingen, slik at strandsonen og dens vegetasjon mest mulig blir bevart. Uttak av steinmasser til molo må tas fra masseoverskudd ved bearbeidelse av innsegling, og i svært liten grad fra startpunkt for molo. Hvis dette ikke er tilstrekkelig, må steinmasse tiltransporteres. Planforslagets kart og bestemmelser rettes opp i henhold til forslagene i saksframlegget. Forslag til reguleringsplan for Vandsvik nedre, gnr. 336, bnr. 1, Ytterøy, med tilhørende reguleringsbestemmelser, godkjennes. Forslag i møte: Ingen. Avstemning: Enstemmig. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Det opprettes ferdselsforbud ved og på Kjølsvikholmen samt tilgrensende skjær og sjøområder, i hekketida for det store fugleantallet i området. Det legges vekt på at området ikke blir skjemmet av utbyggingen, slik at strandsonen og dens vegetasjon mest mulig blir bevart. Uttak av steinmasser til molo må tas fra masseoverskudd ved bearbeidelse av innsegling, og i svært liten grad fra startpunkt for molo. Hvis dette ikke er tilstrekkelig, må steinmasse tiltransporteres. Planforslagets kart og bestemmelser rettes opp i henhold til forslagene i saksframlegget. Forslag til reguleringsplan for Vandsvik nedre, gnr. 336, bnr. 1, Ytterøy, med tilhørende reguleringsbestemmelser, godkjennes.
SAK NR: 28/2000 RAPPORT OM KONTROLLUTVALGETS VIRKSOMHET I 1999 LEVANGER KONTROLLUTVALGS INNSTILLING: Kommunestyret tar rapport om kontrollutvalgets virksomhet for 1999 til orientering. Forslag i møte: Ingen. Avstemning: Enstemmig. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Kommunestyret tar rapport om kontrollutvalgets virksomhet for 1999 til orientering.
SAK NR: 29/2000 PLANLEGGINGSDAGER- ENDRING AV VEDTEKTER FOR KOMMUNALE BARNEHAGER UNDERVISNINGSKOMITEENS INNSTILLING: Det foreslås følgende tillegg §9 til vedtekter som eies og drives av Levanger kommune: "Dersom barnehagene av spesielle hensyn blir nødt til å endre barnehageruta slik at planleggingsdag faller utenom skolens planleggingsdager/eventuelle fridager, må foreldre/foresatte varsles minst 2 mndr. i forveien." Forslag i møte: Ingen. Avstemning: Enstemmig. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Det foreslås følgende tillegg §9 til vedtekter som eies og drives av Levanger kommune: "Dersom barnehagene av spesielle hensyn blir nødt til å endre barnehageruta slik at planleggingsdag faller utenom skolens planleggingsdager/eventuelle fridager, må foreldre/foresatte varsles minst 2 mndr. i forveien."
SAK NR: 30/2000 VEDTEKTSENDRING KOMMUNALE SKOLEFRITIDSORDNINGER UNDERVISNINGSKOMITEENS INNSTILLING: Det framlagte forslaget til vedtekter gjøres gjeldende fra 01.08.00. Forslag i møte: Repr. Sæterhaug (SV) fremmet følgende oversendelsesforslag. Punkt 12 i vedtektene strykes. Avstemning: Undervisningskomiteens forslag enstemmig vedtatt. Sæterhaugs forslag oversendes Undervisningskomiteen uten realitetsvotering. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Det framlagte forslaget til vedtekter gjøres gjeldende fra 01.08.00. OVERSENDELSESFORSLAG TIL UNDERVISNINGSKOMITEEN: Punkt 12 i forslag til nye vedtekter strykes.
REVIDERT ØKONOMIPLAN 2000-2003 OG BUDSJETT 2000 FORMANNSKAPET'S INNSTILLING: Foreløpig forslag til budsjett og økonomiplan, med følgende endringer vedtas: 1.
2. Det etableres en sjukeheim i sentrumsområdet. 3. Det bygges en sjukeheim med 65 plasser på Nordli. Breidablikk forutsettes brukt til formål knyttet til pleie og omsorg. Dette vurderes av etaten og legges fram til ordinær behandling. 4.
5. Drifta av Festiviteten må legges om slik at netto utgifter som i dag er på 1.287.000. reduseres. I løpet av økonomiplanperioden må drifta bringes i tilnærmet balanse. 6. Kommunen har satset betydelig på IT, dette må følges opp med opplæring og personell slikt at økt utnyttelse fører til reduserte kostnader i hele organisasjonen. 7. Rådmannen gis fullmakt til å vurdere nytten av å engasjere eksterne konsulenter for å gjennomgå organisasjonen. Dette eventuelt for å skaffe bedre grunnlag for å foreta framtidige strukturendringer. Rådmannen bes også om å vurdere om ulike typer tjenester kan settes ut på anbud. 8. Kommunestyret må diskutere interkommunalt samarbeid (temamøte) og gjøre konkrete vedtak om utvidet interkommunalt samarbeid med sikte på å redusere kostnader. 9. Når inntekter og utgifter vedrørende boligmassen er vurdert av ekstern revisor ( K-sak 7/2000) tas salg av deler av boligmassen opp på nytt. 10. Rådmannen får fullmakt til å belaste overforbruk i etatene / avdelingene neste års budsjett, samt overføre ubrukte midler til neste år. 11. Rådmannen gis fullmakt til å justere investeringsbudsjettet i tråd med vedtaket. 12. Punktene 1 t.o.m. 10 omtalt i premissene for helse-sosial og omsorg iverksettes som en del av handlingsplan for pleie- og omsorgstjenesten 2000-2003 ***** Repr. Hjelde (DNA) fratrådte, pga. inhabilitet, under behandling av denne sak. Vararepr. Lorentsen tiltrådte møtet. Følgende høringsuttalelser ble utdelt i møtet:
Forslag i møte: Repr. Øfsti (DNA) fremmet følgende forslag: Følgende endringer gjøres i forhold til dagens skolestruktur: 1.
Vedr. Hegle, Levanger og Nesheim: I den grad det er mulig samkjøres opptaket av 1. klassinger f.o.m. høsten 2000 ved Hegle skole, Levanger skole og Nesheim skole. Slik at det etter hvert til sammen blir 3 klasser på hvert trinn i Levanger/Hegleområdet. Levanger skole og Hegle skole opprettholdes som 1-7 skoler. 2. Det etableres en sjukeheim i sentrumsområdet. 3.
4. Drifta av Festiviteten må legges om slik at netto utgifter som i dag er på 1.287.000. reduseres. I løpet av økonomiplanperioden må drifta bringes i tilnærmet balanse. 5. Kommunen har satset betydelig på IT, dette må følges opp med opplæring og personell slikt at økt utnyttelse fører til reduserte kostnader i hele organisasjonen. 6. Kommunestyret må diskutere interkommunalt samarbeid (temamøte) og gjøre konkrete vedtak om utvidet interkommunalt samarbeid med sikte på å redusere kostnader. 7. Når inntekter og utgifter vedrørende boligmassen er vurdert av ekstern revisor ( K-sak 7/2000) tas salg av deler av boligmassen opp på nytt. 8. Rådmannen får fullmakt til å belaste overforbruk i etatene / avdelingene neste års budsjett, samt overføre ubrukte midler til neste år. 9. Rådmannen gis fullmakt til å justere investeringsbudsjettet i tråd med vedtaket. 10. Punktene 1 t.o.m. 9 omtalt i premissene for helse-sosial og omsorg iverksettes som en del av handlingsplan for pleie- og omsorgstjenesten 2000-2003 11. Dagtilbudet til eldre må være likt over hele kommunen.. ******** Repr. Heieraas (SP) fremmet på vegne av SP og SV følgende forslag: Rådmannens forslag av 16.03.2000 til revidert økonomiplan og budsjett vedtas med følgende endringer: 1. Punktene 1-8 på side 3 og 4 i Rådmannens forslag av 16.03.2000 går ut, og erstattes av:
2. Det innføres generell eiendomsskatt fra 01.01.2001. 3. Det etableres en sjukeheim i sentrumsområdet. 4.
5. Rådmannen får fullmakt til vurdere hvordan samkjøringen av Hegle og Levanger kan skje på beste praktiske måte. Elevene på Gjemble skole overføres i sin helhet til Nesheim. Det må reknes på hvor mye en må investere på Nesheim for å ta i mot elevene på Gjemble. 6. Drifta av Festiviteten må legges om slik at netto utgifter som i dag er på 1.287.000. reduseres. I løpet av økonomiplanperioden må drifta bringes i tilnærmet balanse. 7. Kommunen har satset betydelig på IT, dette må følges opp med opplæring og personell slikt at økt utnyttelse fører til reduserte kostnader i hele organisasjonen. 8. Rådmannen gis fullmakt til å engasjere eksterne konsulenter for å gjennomgå hele organisasjonen. Dette må konkret føre til reduserte kostnader. Rådmannen bes også om å vurdere om ulike typer tjenester kan settes ut på anbud. 9. Kommunestyret må diskutere interkommunalt samarbeid (temamøte) og gjøre konkrete vedtak om utvidet interkommunalt samarbeid med sikte på å redusere kostnader. 10. Når inntekter og utgifter vedrørende boligmassen er vurdert av ekstern revisor ( K-sak 7/2000) tas salg av deler av boligmassen opp på nytt. 11. Rådmannen får fullmakt til å belaste overforbruk i etatene / avdelingene neste års budsjett, samt overføre ubrukte midler til neste år. 12. Punktene 1 t.o.m.9 og 11 i Helse- og sosialkomiteens høringsvedtak iverksettes som en del av handlingsplan for pleie- og omsorgstjenesten 2000-2003 med den endring at punkt 3 blir lydende: Avklare behovet for nye omsorgsboliger og sjukeheimsplasser innen 29.09.00. Rådmannen gis fullmakt til å justere investeringsbudsjettet i tråd med vedtaket. ********* Repr. Myhr (H) fremmet på vegne av H og FRP følgende forslag: Rådmannens reviderte forslag til økonomiplan 2000-2003 og revidert budsjett for 2000 med følgende endringer vedtas: 1. Undervisning:
Reduserte kapitalkostnader i 2001-2003, som berører drifta per år kr. 4.500.000,-. 2. Det etableres en sjukeheim i sentrumsområdet. 3. Breidablikk rehabiliteres og bygges ut til 65 (78) sykehjemsplasser, inkludert rehabiliteringsenhet og egen enhet for demente. Innsparing i forhold til utbygging på Nordli kr. 35 mill. 4. Det innføres ikke generell eiendomsskatt. 5. Drifta av Festiviteten må legges om slik at netto utgifter som i dag er på 1.287.000. reduseres. I løpet av økonomiplanperioden må drifta bringes i tilnærmet balanse. 6. Kommunen har satset betydelig på IT, dette må følges opp med opplæring og personell slik at økt utnyttelse fører til reduserte kostnader i hele organisasjonen. 7. Rådmannen gis fullmakt til å engasjere eksterne konsulenter for å gjennomgå hele organisasjonen. Dette eventuelt for å skaffe bedre grunnlag for å foreta framtidige strukturendringer. Rådmannen bes også om å vurdere om ulike typer tjenester kan settes ut på anbud. 8. Kommunestyret må diskutere interkommunalt samarbeid (temamøte) og gjøre konkrete vedtak om utvidet interkommunalt samarbeid med sikte på å redusere kostnader. 9. Når inntekter og utgifter vedrørende boligmassen er vurdert av ekstern revisor ( K-sak 7/2000) tas salg av deler av boligmassen opp på nytt. 10. Rådmannen får fullmakt til å belaste overforbruk i etatene / avdelingene neste års budsjett, samt overføre ubrukte midler til neste år. 11. Rådmannen gis fullmakt til å justere investeringsbudsjettet i tråd med vedtaket. 12. Punktene 1 t.o.m. 9 og11 omtalt i premissene for helse-sosial iverksettes som en del av handlingsplan for pleie- og omsorgstjenesten 2000-2003. ********* Repr. Musum (FRP) fremmet følgende oversendelsesforslag: 1. Kommunestyret ber administrasjonen utarbeide forslag til "Program for konkurransestimulering av Levanger Kommune mot år 2005". Programmet må inneholde konkrete forslag til hvordan konkurrranse kan tas i bruk som virkemiddel i alle deler av kommunens tjenesteproduksjon. Egen sak legges frem for kommunestyret innen utgangen av 2001. 2. Kommunestyret ber administrasjonen utrede mulige alternativer til medlemskap i KLP. De ansattes rettigheter i henhold til gjeldende tariffavtaler skal ivaretas ved eventuell overgang til annen leverandør av pensjonsforsikringene. 3. Kommunestyret ber administrasjonen gjennomgå kommunens forsikringsavtaler for å innhente alternative tilbud. I denne sammenhengen tas det kontakt med andre kommuner for å vurdere et samarbeide med sikte på stordriftsfordeler. 4. Stillingsbanken avvikles, og overflødige stillinger sies opp. Viser til tidligere budsjettvedtak ved fjerning av ca. 60 årsverk og ansettelsesstopp. 5. Kommunestyret ber administrasjonen ta kontakt med andre kommuner for å få til interkommunale innkjøpsavtaler. 6. Kommunestyret ber administrasjonen om å legge frem egen sak om alternativ forvaltning og eventuelt salg av kommunens samlede eiendommer og bygningsmasse. Alle inntekter fra salg benyttes til nedbetaling av gjeld. 7. Kommunestyret ber administrasjonen utrede konsekvensene ved at Levanger kommune melder seg ut av KS. Egen sak fremmes innen 1. halvår 2001. 8. Levanger kommune skal praktisere fritt skolevalg så langt dette er praktisk mulig. 9. Det settes i gang arbeide for å omdanne skolene i kommunen til egne driftsselskap med egne driftsstyrer. Foreldrerepresentanter skal ha flertall i driftstyrene. Driftsstyrene får totalansvar for drift av skolene, herunder ansvar for budsjett og personale. Skolene tilføres inntekter fra kommunen gjennom et stykkpris system. 10. Leieinntekter fra aktiviteter som foregår i skolene utenom skoletid skal tilfalle den enkelte skole direkte. 11. Morsmålsundervisning for fremmedspråklige elever avvikles fra og med starten av neste skoleår, dette er ikke en lovpålagt oppgave. 12. Kommunestyret ber administrasjonen fremskaffe riktig kostnader på de kommunale barnehagene, dette inkluderer kapitalkostnader og administrative kostnader. Levanger kommune avskaffer alle tilleggskrav utover barnehageloven for å motta kommunal støtte. Levanger kommune likestiller den økonomiske støtten til kommunale og private barnehager (innenfor eksisterende rammer). 13. Kommunestyret ber om å få fremlagt de kommunale gebyrene for vann, avløp og renovasjon som egne kapittel i budsjett og regnskap. Kapitlene skal synliggjøre kostnadskomponentene i beregningsgrunnlaget for gebyrene på en oversiktlig og lettlest måte. Kapitalkostnader, driftskostnader og fordelte indirekte driftskostnader, samt rentesatser og dekningsgrad må kunne leses ut av budsjett/regnskap. 14. Kommunestyret ber kommunerevisjonen og kontrollutvalget om å foreta en særskilt gjennomgang av selvkostnivå, gebyr- og beregningsgrunnlag, samt eventuelt fond, for de kommunale vann, kloakktjenestene de siste fem år. 15. Administrasjonen forbereder sak og innhenter anbud for vedlikehold/vintervedlikehold/rengjøring/oppmålingstjenester, slik at en kan vurdere alternative driftsoperatører. Drift og vedlikehold av kommunens bygningsmasse samles og settes ut på anbud, eventuelt omgjøres til egen resultatenhet. Kommunens vaktmestere/tjeneste inngår som tilbyder. Målet er å samle alle vaktmestere i en egen avdeling, og tilstrebe variert fagkompetanse (vaktmesterpool). Kommunen bidrar ved selskapsdannelse med dagens ansatte. 16. Pga. usikkerheten i Levanger kommunes fremtidige inntekter og den høye lånerenten reduseres tempoet i investeringsprogrammet for vann-, avløpssektoren. 17. Feietjenesten i kommunen settes ut på anbud, eventuelt omgjøres til egen resultatenhet. Kommunens feiere inngår som tilbydere. 18. Kommunestyret ber administrasjonen utarbeide en oversikt over kommunens totale bil- og maskinpark. Det utarbeides en plan for samkjøring/samordning over etatsgrensene/sektorene for kjøretøy der dette er mulig. Overflødig materiell selges. Leieavtaler prioriteres foran nyanskaffelser. 19. Kommunestyret ber administrasjonen legge frem en skisse til parkeringsplan for å gjøre Levanger sentrum "avgiftsfritt" innen år 2002. 20. Kommunestyret ber administrasjonen se på ulike muligheter for drift av Festiviteten. Overføre/selge til private og- eller omdanne til A/S, eventuelt til A/L med innbyggerne som andelseiere. 21. Kommunestyret ber administrasjonen utarbeide en plan for overføring av Moan Idrettspark til Levanger Fotballklubb, eventuelt andre interesserte idrettsorganisasjoner. Overdragelsen skjer kostnadsfritt. 22. Kommunestyret ber rådmannen iverksette tiltak for å redusere den administrative bemanningen ved kulturetaten. Eventuelt nedlegge etaten. Av innsparte midler overføres 60% til frivillige lag og organisasjoner. 23. Ordningen "Arbeid for sosialhjelp" utredes med sikte på å iverksette snarest. Administrasjonen bes innhente erfaringer med ordningen fra andre kommuner. 24. Administrasjonen pålegges å iverksette overgang fra kontantytelser til større bruk av naturytelser ved sosialkontoret i tråd med åpningen i Sosialtjenesteloven (Lov av 13. des. 1991 nr. 81, & 5-4 m.fl.). 25. Administrasjonen bes arbeide for å styrke/utvide samarbeide mellom barnevern, politi- og lensmannsetat, skolen og frivillige organisasjoner. 26. Kommunestyret ber administrasjonen utarbeide et særskilt regnskap for kostnadene forbundet med mottak og integrering av flyktninger og asylsøkere. Regnskapet må skille mellom kostnader forbundet til personer som har vært bosatt i kommunen i inntil fem år og personer som har vært bosatt i kommunen mer enn 5 år. Dette for å sikre en bedre kontroll med at de statlige refusjoner gjennom integreringstilskuddet faktisk dekker kommunens kostnader forbundet med mottak av flyktninger/asylsøkere. 27. Levanger kommune finner alternative løsninger for å løse de store oppgavene innen helse- og eldreomsorgen. Private løsninger utredes. ********** Repr. Haugan (V) fremmet følgende forslag: Skolene: Okkenhaug, Markabygda, Finne og Solhaug beholdes slik de er i dag. ********* Repr. Skjesol (SP) fremmet følgende oversendelsesforslag: Det fremmes en egen sak om dagtilbudet i kommunen. Der vi får belyst den økonomiske konsekvensen, og eventuelt justere egenbetalingen, ut i fra et likt tilbud i hele kommunen. ********* Repr. Sæterhaug (SV) fremmet følgende forslag: FENKA a) Vedtak i kommunestyret 22.10.98, sak nr.: 92/98 om planene for ombygging, restaurering og omorganisering av Kirkegata 66, Fenka, til en kostnadsramme beregna til over 2 mill. (merk. tas ut av investeringsbudsjettet) til et nytt flerbrukshus annuleres med unntak av ordlyd i punkt e). b) I stedet for en omfattende ombygging bes for eksempel Levanger Ungdomsråd i samarbeid med KLM-etaten og frivillige lag og foreninger i sentrumsområdet, (ev. foreldre, lokale ressurspersonar og lokalt næringsliv) om mulig å arrangere en dugnad på huset, i den hensikt å gjenåpne Fenka som et allaktivitetshus for frivillige lag, foreninger og uorganisert ungdom noen faste kvelder i uka i løpet av sensommeren 2000. c) Sett bort fra utgifter på teknisk drift av huset (som likevel løper i form av vann, kloakk og strøm), er det en forutsetning at aktørene (Ungdomsrådet, KLM-etaten, frivillige lag og foreninger eller andre ressursgrupper/personer) sørger for et oppegående husråd med minst 1 møtende repr. fra kommuneadministrasjonen som balanserer inntekt-utgift i 0 eller + i budsjettperioden 2000. d) Før en eventuell åpning skal det foreligge en planutredning for kommunestyret, hvor ovennevnte punkt er tilfredsstilt, og ved utgangen av året skal en ny evalueringsrapport foreligge. e) Dersom ingen påtar seg prosjektet, eller det ikke kan realiseres, innen år 2001, så videreføres kommunestyrets vedtak i sak 92/98 som planlagt. ******** Repr. Stavrum (SP) fremmet følgende oversendelsesforslag: Før saken om Festiviteten blir endelig avgjort, må konsekvensene av budsjettforslaget legges fram for Komite for kultur, miljø og landbruk, og kommunestyret til behandling. Avstemning: Repr. Haugan forlangte avstemning ved navneopprop. Dette ble avvist med 49 mot 4 stemmer. Haugans forslag avvist med 38 mot 15 stemmer. Sæterhaugs forslag avvist med 28 mot 25 stemmer. Heieraas fellesforslag fikk 17 stemmer. Øfstis forslag fikk 25 stemmer. Myhrs fellesforslag fikk 11 stemmer. Formannskapets innstilling fikk 0 stemmer. Ved andre gangs votering ble Øfstis forslag vedtatt med 28 mot 25 stemmer som ble avgitt for Heieraas sitt fellesforslag. Stavrums oversendelsesforslag ble enstemmig vedtatt oversendt uten realitetsvotering. Skjesols oversendelsesforslag ble enstemmig vedtatt oversendt uten realitetsvotering. Musums oversendelsesforslag ble med 39 mot 14 stemmer vedtatt oversendt uten realitetsvotering. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: (se oversendelsesforslag) Rådmannens forslag av 16.03.2000 til revidert økonomiplan og budsjett vedtas med følgende endringer: 1. Punktene 1-8 på side 3 og 4 i Rådmannens forslag av 16.03.2000 går ut, og erstattes av:
Vedr. Hegle, Levanger og Nesheim: I den grad det er mulig samkjøres opptaket av 1.klassinger f.o.m. høsten 2000 ved Hegle skole, Levanger skole og Nesheim skole. Slik at det etter hvert til sammen blir 3 klasser på hvert trinn i Levanger/Hegleområdet. Levanger skole og Hegle skole opprettholdes som 1-7 skoler. 2. Det etableres en sjukeheim i sentrumsområdet. 3.
4. Drifta av Festiviteten må legges om slik at netto utgifter som i dag er på 1.287.000. reduseres. I løpet av økonomiplanperioden må drifta bringes i tilnærmet balanse. 5. Kommunen har satset betydelig på IT, dette må følges opp med opplæring og personell slikt at økt utnyttelse fører til reduserte kostnader i hele organisasjonen. 6. Kommunestyret må diskutere interkommunalt samarbeid (temamøte) og gjøre konkrete vedtak om utvidet interkommunalt samarbeid med sikte på å redusere kostnader. 7. Når inntekter og utgifter vedrørende boligmassen er vurdert av ekstern revisor ( K-sak 7/2000) tas salg av deler av boligmassen opp på nytt. 8. Rådmannen får fullmakt til å belaste overforbruk i etatene / avdelingene neste års budsjett, samt overføre ubrukte midler til neste år. 9. Rådmannen gis fullmakt til å justere investeringsbudsjettet i tråd med vedtaket. 10. Punktene 1 t.o.m. 9 omtalt i premissene for helse-sosial og omsorg iverksettes som en del av handlingsplan for pleie- og omsorgstjenesten 2000-2003 11. Dagtilbudet til eldre må være likt over hele kommunen.. A. Før saken om Festiviteten blir endelig avgjort, må konsekvensene av budsjettforslaget legges fram for Komite for kultur, miljø og landbruk, og kommunestyret til behandling. B. Det fremmes en egen sak om dagtilbudet i kommunen. Der vi får belyst den økonomiske konsekvensen, og eventuelt justere egenbetalingen, ut i fra et likt tilbud i hele kommunen. C. 1. Kommunestyret ber administrasjonen utarbeide forslag til "Program for konkurransestimulering av Levanger Kommune mot år 2005". Programmet må inneholde konkrete forslag til hvordan konkurranse kan tas i bruk som virkemiddel i alle deler av kommunens tjenesteproduksjon. Egen sak legges frem for kommunestyret innen utgangen av 2001. 2. Kommunestyret ber administrasjonen utrede mulige alternativer til medlemskap i KLP. De ansattes rettigheter i henhold til gjeldende tariffavtaler skal ivaretas ved eventuell overgang til annen leverandør av pensjonsforsikringene. 3. Kommunestyret ber administrasjonen gjennomgå kommunens forsikringsavtaler for å innhente alternative tilbud. I denne sammenhengen tas det kontakt med andre kommuner for å vurdere et samarbeide med sikte på stordriftsfordeler. 4. Stillingsbanken avvikles, og overflødige stillinger sies opp. Viser til tidligere budsjettvedtak ved fjerning av ca. 60 årsverk og ansettelsesstopp. 5. Kommunestyret ber administrasjonen ta kontakt med andre kommuner for å få til interkommunale innkjøpsavtaler. 6. Kommunestyret ber administrasjonen om å legge frem egen sak om alternativ forvaltning og eventuelt salg av kommunens samlede eiendommer og bygningsmasse. Alle inntekter fra salg benyttes til nedbetaling av gjeld. 7. Kommunestyret ber administrasjonen utrede konsekvensene ved at Levanger kommune melder seg ut av KS. Egen sak fremmes innen 1. halvår 2001. 8. Levanger kommune skal praktisere fritt skolevalg så langt dette er praktisk mulig. 9. Det settes i gang arbeide for å omdanne skolene i kommunen til egne driftsselskap med egne driftsstyrer. Foreldrerepresentanter skal ha flertall i driftstyrene. Driftsstyrene får totalansvar for drift av skolene, herunder ansvar for budsjett og personale. Skolene tilføres inntekter fra kommunen gjennom et stykkpris system. 10. Leieinntekter fra aktiviteter som foregår i skolene utenom skoletid skal tilfalle den enkelte skole direkte. 11. Morsmålsundervisning for fremmedspråklige elever avvikles fra og med starten av neste skoleår, dette er ikke en lovpålagt oppgave. 12. Kommunestyret ber administrasjonen fremskaffe riktig kostnader på de kommunale barnehagene, dette inkluderer kapitalkostnader og administrative kostnader. Levanger kommune avskaffer alle tilleggskrav utover barnehageloven for å motta kommunal støtte. Levanger kommune likestiller den økonomiske støtten til kommunale og private barnehager (innenfor eksisterende rammer). 13. Kommunestyret ber om å få fremlagt de kommunale gebyrene for vann, avløp og renovasjon som egne kapittel i budsjett og regnskap. Kapitlene skal synliggjøre kostnadskomponentene i beregningsgrunnlaget for gebyrene på en oversiktlig og lettlest måte. Kapitalkostnader, driftskostnader og fordelte indirekte driftskostnader, samt rentesatser og dekningsgrad må kunne leses ut av budsjett/regnskap. 14. Kommunestyret ber kommunerevisjonen og kontrollutvalget om å foreta en særskilt gjennomgang av selvkostnivå, gebyr- og beregningsgrunnlag, samt eventuelt fond, for de kommunale vann, kloakktjenestene de siste fem år. 15. Administrasjonen forbereder sak og innhenter anbud for vedlikehold/vintervedlikehold/rengjøring/oppmålingstjenester, slik at en kan vurdere alternative driftsoperatører. Drift og vedlikehold av kommunens bygningsmasse samles og settes ut på anbud, eventuelt omgjøres til egen resultatenhet. Kommunens vaktmestere/tjeneste inngår som tilbyder. Målet er å samle alle vaktmestere i en egen avdeling, og tilstrebe variert fagkompetanse (vaktmesterpool). Kommunen bidrar ved selskapsdannelse med dagens ansatte. 16. Pga. usikkerheten i Levanger kommunes fremtidige inntekter og den høye lånerenten reduseres tempoet i investeringsprogrammet for vann-, avløpssektoren. 17. Feietjenesten i kommunen settes ut på anbud, eventuelt omgjøres til egen resultatenhet. Kommunens feiere inngår som tilbydere. 18. Kommunestyret ber administrasjonen utarbeide en oversikt over kommunens totale bil- og maskinpark. Det utarbeides en plan for samkjøring/samordning over etatsgrensene/sektorene for kjøretøy der dette er mulig. Overflødig materiell selges. Leieavtaler prioriteres foran nyanskaffelser. 19. Kommunestyret ber administrasjonen legge frem en skisse til parkeringsplan for å gjøre Levanger sentrum "avgiftsfritt" innen år 2002. 20. Kommunestyret ber administrasjonen se på ulike muligheter for drift av Festiviteten. Overføre/selge til private og- eller omdanne til A/S, eventuelt til A/L med innbyggerne som andelseiere. 21. Kommunestyret ber administrasjonen utarbeide en plan for overføring av Moan Idrettspark til Levanger Fotballklubb, eventuelt andre interesserte idrettsorganisasjoner. Overdragelsen skjer kostnadsfritt. 22. Kommunestyret ber rådmannen iverksette tiltak for å redusere den administrative bemanningen ved kulturetaten. Eventuelt nedlegge etaten. Av innsparte midler overføres 60% til frivillige lag og organisasjoner. 23. Ordningen "Arbeid for sosialhjelp" utredes med sikte på å iverksette snarest. Administrasjonen bes innhente erfaringer med ordningen fra andre kommuner. 24. Administrasjonen pålegges å iverksette overgang fra kontantytelser til større bruk av naturytelser ved sosialkontoret i tråd med åpningen i Sosialtjenesteloven (Lov av 13. des. 1991 nr. 81, & 5-4 m.fl.). 25. Administrasjonen bes arbeide for å styrke/utvide samarbeide mellom barnevern, politi- og lensmannsetat, skolen og frivillige organisasjoner. 26. Kommunestyret ber administrasjonen utarbeide et særskilt regnskap for kostnadene forbundet med mottak og integrering av flyktninger og asylsøkere. Regnskapet må skille mellom kostnader forbundet til personer som har vært bosatt i kommunen i inntil fem år og personer som har vært bosatt i kommunen mer enn 5 år. Dette for å sikre en bedre kontroll med at de statlige refusjoner gjennom integreringstilskuddet faktisk dekker kommunens kostnader forbundet med mottak av flyktninger/asylsøkere. 27. Levanger kommune finner alternative løsninger for å løse de store oppgavene innen helse- og eldreomsorgen. Private løsninger utredes. |