Kommunestyret 12.12.07, 15:00 – 19:45, kommunestyresalen << møtekalender << | >>

Si DIN mening i sakene Sakliste som PDF (4MB) Hovedutskrift som PDF Videoopptak

Av utvalgets medlemmer møtte 35 av 35.
Oppmøte:

Fanny Gausen (DNA) fikk permisjon og forlot møtet før behandling av sak 94/07. Arild Nordli (DNA) tiltrådte da møtet.
Inge Johansen (FRP) fikk permisjon og forlot møtet før avstemning av sak 94/07.

Orienteringer:
§        Utviklingsplanen for Staup v/ fylkesutviklingssjef Kirsten Haugum  - video
§        Orientering fra Frol I.L, O-avd. utsettes til kommunestyrets møte 23.01.08 - video

Interpellasjon fra Karl M. Buchholdt (V)  -  Levanger kommune vil gi klimaet en sjanse

Buchholdt fremmet følgende spørsmål til ordføreren:  - video

Vil ordføreren arbeide for at kommunens klima og energiplan følges opp slik at Levanger kommune fremstår som en positiv og aktiv miljøkommune også etter 2010?

Buchholdt fremmet følgende forslag til vedtak:

1.       Levanger kommune vil videreføre klima- og energiplanen som en handlingsplan for klima og miljø etter 2010. En oppdatert versjon skal foreligge i løpet av 2008.

2.       Levanger kommune skal føre en oppdatert oversikt over økonomiske støtteordninger som har reduksjon av klimagasser som mål, samt å innta en aktiv holdning for å fremskaffe kunnskap om fornybare, miljønøytrale energikilder til oppvarming av boliger, kommunale bygg og næringsbygg.

3.       Levanger kommune skal innta en aktiv rådgiver- og pådriverrolle i slike spørsmål.

Ordføreren besvarte interpellasjonen og avviste Buchholdts forslag til vedtak. ^

PS 81/07 Kommuneloven med flere - Forslag til nye regler - Høringsnotat

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 12.12.2007 - video

Forslag i møte:

Hans Aalberg (FRP) fremmet følgende forslag:

Levanger kommune er positiv til de nye retningslinjer departementet har foreslått, og innfører disse fra 1. januar 2008.

Ordfører, varaordfører og rådmann vil fra det tidspunkt ikke lenger være valgbare til styret i kommunale selskaper.

Tillegg:

I tilfeller hvor formannskapet er generalforsamling vil heller ikke medlemmer av formannskapet være valgbare.

Jostein Trøite (SV) fremmet følgende tilleggsforslag:

    1.       Det gis ikke godtgjørelse til ordfører/varaordfører/rådmann for styremedlemskap i kommunale aksjeselskaper og foretak.

    2.       Kommunestyret skal være generalforsamling for kommunale aksjeselskap.

Avstemning:

Innstillingen vedtatt med 24 mot 11 stemmer som ble avgitt for Aalbergs forslag.

Trøites tilleggsforslag pkt. 1 vedtatt med 18 mot 17 stemmer.

Trøites tilleggsforslag pkt. 2 enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

Levanger kommune er i hovedsak enig i forslagene til endringer i Kommuneloven, Forskrift til kommuneloven og Forskrift til lov om interkommunale selskaper. Derimot mener kommunen det vil være uheldig å innføre valgbarhetsbegrensninger for ordfører og varaordfører og andre folkevalgte til kommunale selskaper. Dette er virksomheter som er skilt ut hovedsaklig fordi de handler på forretningsmessig grunnlag med private og hvor det er viktig at de kan ta raske beslutninger på samme måte som sine motparter. Lederne i kommunale selskaper bør til enhver tid være oppdatert om politiske holdninger som på sikt kan være resultatstyrende. Både av hensyn til gjensidig informasjon mellom selskap og kommune og selskapenes troverdighet utad er det særlig viktig at de nevnte politiske lederne og andre folkevalgte er med i selskapenes styrer.

Den foreslåtte endringen i forvaltningslovens § 6 er av mindre betydning. En uheldig følge vil være at heller ikke rådmannen kan velges inn i et selskapsstyre uten at han og alle de andre ansatte i kommunen blir inhabile, når selskapet er part.

Det har, så vidt en kjenner til, vært få ulemper og uheldige tilfeller hittil med rolleblanding. Med de nye innsyns- og kontrollmulighetene for revisor som foreslås i kommunelovens § 78 nr. 6, mener kommunen at det er unødvendig med endring av forvaltningslovens § 6.

Det gis ikke godtgjørelse til ordfører/varaordfører/rådmann for styremedlemskap i kommunale aksjeselskaper og foretak.

Kommunestyret skal være generalforsamling for kommunale aksjeselskap. ^

PS 82/07 Torgsatsningen – Raud Vinter – og videre arbeid med strategisk kulturplanlegging

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 12.12.2007 - video

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Innstillingen enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

   1.        Foreløpig rapportering og regnskap for Raud Vinter tas til etterretning.

   2.        Den gjenværende delen av den vedtatt 3-årige kultursatsingen på Levanger Torg for 2007-2009 endres til å omfatte 2009 og 2010.

   3.        Rådmannen får fullmakt til å starte planleggingen av Torgsatsingen for 2009.

   4.        Det disponeres kr 100.000 av fond avsatt til utviklingsarbeid til forberedelse og planlegging av Torgsatsingen for 2009. 

   5.        Regnskapet, for kulturprosjekter og andre lignende aktiviteter hvor det benyttes kommunale ressurser, skal fremvise hva den totale kostnaden er, ikke bare ”eksterne” krone-utgifter som er påløpt ”prosjektet”. Dvs. at   kommunale ressurser får en beregnet timepris, som legges inn i budsjett og regnskap for å synliggjøre kommunens reelle kostnader og satsning. Vil bli gjeldende for kommende aktiviteter. ^

PS 83/07 Marsimartnan - Organisering

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 12.12.2007 - video

Forslag i møte:

Nina Bakken Bye (H) fremmet følgende tilleggsforslag – nytt pkt. 6:

Det utarbeides en godt begrunnet søknad om midler fra Regionalt utviklingsprogram for Nord-Trøndelag.

Avstemning:

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Byes tilleggsforslag enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

    1.        Ansvaret for Marsimartnan overføres fra Levanger Næringsselskap til Levanger kommune fra 1.1.2008.

    2.        For framtida velges Hovedkomiteen av Formannskapet.

    3.        Budsjett for Marsimartnan forelegges formannskapet for godkjenning. Arrangementet skal ha som mål å gå i økonomisk ballanse hvert år.

    4.        Egen rapport med regnskap fremlegges for formannskapet senest 01.08 hvert år.

    5.        Opparbeidet overskudd på tidligere arrangement overføres til eget fond for Marsimartnan.

    6.        Det utarbeides en godt begrunnet søknad om midler fra Regionalt utviklingsprogram for Nord-Trøndelag. ^

PS 84/07 Tildeling av enerett - Innherred Renovasjon IKS

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 12.12.2007 - video

Forslag i møte:

Hans Aalberg (FRP) fremmet følgende forslag:

Saken utsettes inntil:

§        Fylkesmannen har behandlet ny lovlighetskontroll fra Steinkjer FrP.

§        Norsk Industri har fått gjort nødvendig avklaring mht regelverk med EØS.

Når disse avklaringene er gjennomført, utredes saken og legges frem for kommunestyret til ny behandling.

Karl M. Buchholdt (V) fremmet følgende forslag:

1.       Utsortert våtorganisk avfall fra husholdninger og kloakkslam fra Levanger kommune settes ut på anbud i henhold til Lov om offentlig anskaffelser.

2.       Administrasjonen gis i oppdrag å utarbeide anbudsdokumenter og gjennomføre en åpen anbudskonkurranse

3.       Administrasjonen innstiller saken overfor kommunestyret

Einar Bangstad (H) fremmet følgende forslag:

Innherred Renovasjon inviteres til neste kommunestyremøte for å redegjøre for selskapets drift. Bl.a. ønskes følgende punkter kommentert:

§        Målsetting med driften i Innherred Renovasjon og prosessen frem til målsettingene.

§        Hvor aktiv er eierkommunene i prosessen med målsettingen, som for eksempel målet om en gjenvinningsgrad på 80% og en mer høyverdig behandling av slam.

§        Selskapet genererte i 2006 et betydelig driftsresultat og selskapets egenkapital økte til 63 millioner. Hvilke retningslinjer har selskapet for oppbygging av egenkapital og hvordan vil positivt driftsresultat ett år påvirke gebyrsatsene for påfølgende år.

§        Kan oppbygging av en stor egenkapital i Innherred Renovasjon under et ”selvkostregime” vanskeliggjøre etablering for konkurrerende virksomheter? Bidrar en oppbygd egenkapital – gjennom store resultater over mange år – til å etablere en monopolsituasjon?

§        Om selvkostprinsippet: hvilke retningslinjer gjelder for typer av kostnader selskapet kan pådra seg for viderefakturering til brukerne i lys av selvkostprinsippet. Hvilke grenser finnes?

Avstemning:

Aalbergs utsettelsesforslag avvist med 23 mot 12 stemmer.

Innstillingen vedtatt med 23 mot 12 stemmer som ble avgitt for Buchholdts forslag.

Bangstads forslag enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

1.        Innherred Renovasjon IKS gis enerett til å behandle utsortert våtorganisk avfall fra husholdninger og kloakkslam fra Levanger kommune.

2.        Det forutsettes at Innherred Renovasjon IKS skal følge selvkostprinsippet ved utøvelse av eneretten.

3.        Eneretten kunngjøres på Levanger kommunes hjemmeside. 

Innherred Renovasjon inviteres til neste kommunestyremøte for å redegjøre for selskapets drift. Bl.a. ønskes følgende punkter kommentert:

§        Målsetting med driften i Innherred Renovasjon og prosessen frem til målsettingene.

§        Hvor aktiv er eierkommunene i prosessen med målsettingen, som for eksempel målet om en gjenvinningsgrad på 80% og en mer høyverdig behandling av slam.

§        Selskapet genererte i 2006 et betydelig driftsresultat og selskapets egenkapital økte til 63 millioner. Hvilke retningslinjer har selskapet for oppbygging av egenkapital og hvordan vil positivt driftsresultat ett år påvirke gebyrsatsene for påfølgende år.

§        Kan oppbygging av en stor egenkapital i Innherred Renovasjon under et ”selvkostregime” vanskeliggjøre etablering for konkurrerende virksomheter? Bidrar en oppbygd egenkapital – gjennom store resultater over mange år – til å etablere en monopolsituasjon?

§        Om selvkostprinsippet: hvilke retningslinjer gjelder for typer av kostnader selskapet kan pådra seg for viderefakturering til brukerne i lys av selvkostprinsippet. Hvilke grenser finnes? ^

PS 85/07 Haugatjønnvegen - søknad om økte bomvegtakster

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 12.12.2007 - video

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Enstemmig

VEDTAK:

Levanger kommune samtykker i at bomvegavgifta for Haugatjønnvegen i Åsen forhøyes til følgende takster:

Turkort                               kr.   20,- pr. tur

Sesongkort (årskort)          kr. 200,- ^

PS 86/07 Reguleringsplan Husby vestre - 1719/188/1 - massetak

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 12.12.2007 - video

Utdelt i møte:

Innstilling fra PUK’s behandling i møte 12.12.07.

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Innstillingen fra plan- og utviklingskomiteen enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

Det gjøres følgende endringer i forslag til bestemmelser:

·         Tillegg pkt. § 2: ”Områder som er ferdig uttatt, skal istandsettes straks dette er praktisk mulig.”

·         ”steinbrudd” i § 2 tas ut.

·         Tillegg til stjernepunktet ang. støy i § 2: ”I henhold til gjeldende retningslinje T-1442.”

·         Nytt stjernepunkt under § 2 Masseuttak, steinbrudd: ”Godkjent driftsplan skal foreligge før drift startes”.

·         Siste setning i § 3 tas ut.

·         Nytt pkt. ”Bevaring - kulturminner” under § 2: I bevaringsområdet er det registrert flere automatisk fredete kulturminner i form av et gravfelt med gravrøyser og bosetningsspor. Kulturminnene er automatisk fredet i henhold til Lov om Kulturminner (KML), lov nr 50 av 9. juni 1978, § 3. For å ivareta hensikten med KML §§3 og 6 reguleres området til spesialområde bevaring. Av hensyn til kulturminnene må det ikke skje inngrep i markoverflaten i form av veier, uttak av masse eller annen form for graving. Det må heller ikke oppføres bygg av noe slag i området. Forøvrig henvises til Kulturminnelovens bestemmelser, spesielt § 3.1 og § 8.

Det gjøres følgende endringer i plankartet:

·         Uttakssonene tas ut

·         Det settes av et 30 meter bredt belte til formål ”Spesialområde - klimavernsone” i bestående skogsområde nord for planområdet.

·         Område for jord- og skogbruk i bestående skogområde vest i planområdet betegna som ”vegetasjonsbelte” får endra formål til ”Spesialområde - klimavernsone”.

·         Nytt pkt. ”Klimavernsone” under § 2: ”Eksisterende vegetasjon skal bevares.”

·         ”bestemmelsesområder” i tegnforklaringa endres til ”fareområde”

·         ”andre områder for vesentlige terrenginngrep” legges inn i ”område for steinbrudd og massetak”.

·         Sikttrekanter tegnes inn.

·         Den delen av det registrerte gravfeltet, som kommer innenfor planområdet reguleres til ”Spesialområde – bevaring”.

Deretter vedtas reguleringsplan for Husby vestre – massetak.

Med hjemmel i jordlovens § 9, jfr.§1 etableres et fond for arrondering og landskapsreparasjon/utbedring etter avsluttet massetak. Dette fondet skal bestå av tilførte midler under driftsperioden. Dette sikres gjennom en privatrettslig avtale.  ^

PS 87/07 Reguleringsplan E6 Hotran - Gråmyra S

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 12.12.2007 - video

Utdelt i møte:

Innstilling fra PUK’s behandling i møte 12.12.07

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Innstillingen fra plan- og utviklingskomiteen enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

Strekningen kryss Holsand-Gråmyra tas ut. Reguleringsplanen avsluttes etter nytt planfritt kryss ved Holsand, motorvegen slutter etter dette krysset.

Planløsningen videre må sees i en større samenheng, da strekningen Holsand – Branes også trafikkeres av saktegående kjøretøy.

Det gjøres følgende endringer i bestemmelser datert 07.05.07:

·         Det opparbeides G/S langs FV 61 fra kryss Holsand til forbi avkjøringsfil for sørgående trafikk (under E-6), og fra eksisterende G/S ved Norske Skog og forbi innkjøringsfil for sørgående kjøretøy ved nytt kryss ved Hotran. Trafikksikerheten for myke trafikanter skal ivaretas i planen, og gjennomføres samtidig med planens gjennomføring.

·         Pkt. 4.1 i FELLES AVKJØRSEL endres til: Ved eventuell flytting av lokalveg ved profil 10450 for adkomst til eiendommene 19/14, 20/4 og 20/5.

·         Bestemmelser pkt. 7.1 utgår.

·         Det tas inn en bestemmelse om at det skal etableres en støyvoll med høyde 2m over E6 mellom profil 6850 -6950, støyskjerm med høyde 2,5m over E6 profil 6950 – 6990, støyvoll med høyde 2m over E6 mellom profil 6990 og 7100 og 1,5 meter høy støyskjerm over bru profil 7090 – 7340.

·         Det tas inn en bestemmelse om at husene i ved krysset Hotran støyisoleres i henhold til vegvesenets standard.

Det gjøres følgende endringer på plankartet datert 07.05.07:

·         Plankartet oppdateres med G/S ved Hotran og Holsand.

·         Planområdet utvides ved Hotran slik at det gis rom for å etablere støyvoll vist på Vegvesenets skisse datert 11.10.07.

·         Området vist som Felles parkering i Holsandbukta, endrer formål til; Privat veg – parkering.

·         En del av område avsatt til Privat småbåtanlegg (sjø) endrer formål til Privat småbåtanlegg (land) i samsvar med skisse datert 11.10.07.

Deretter vedtas reguleringsplan for E6 Hotran – Holsand

Begrunnelse for bygging av G/S:

I krysset Holsand er det i følge planen en døgntrafikk på 3700 biler, når krysset blir et toplanskryss vil det bli en økende trafikk langs FV 61 fra biler som kjem i sørgående fil.

I krysset  Hotran er det planlagt at all transport av tømmer inn til Norske Skog skal gå,  og all sørgående trafikk fra Norske Skog og Skogn.  Det vil gi en sterk økning av trafikk langs FV 91, særlig etter vegkryss Norske Skog.

Oversendelsesforslag:

Ved krysset Holsand, gjør sørgående avkjøringsfil et stort inngrep i arealet mellom vegen og sjøen. Holsandbukta er et attraktivt friområde., med småbåthavn og badeplass. Område blir også mye brukt av Skogn B/U skole og barnehager.

Vegvesenet tar kontakt med alle brukere, av småbåthavn, friområde og landbruksveg. Det må sikres gode trafikk løsninger, for parkering, transport av båter osv. Det må også sikres trygge lekeplasser for barn i friområde. ^

PS 88/07 Nossumhyllan boligfelt - utbyggingsavtale

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 12.12.2007 - video

Utdelt i møte:

Innstilling fra PUK’s behandling i møte 12.12.07.

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Innstillingen fra plan- og utviklingskomiteen enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

Foreliggende utbyggingsavtale vedrørende Nossumhyllan boligfelt vedtas.

Utbygger bes vurdere å tilrettelegge for alternativ oppvarming basert på fornybare energikilder. ^

PS 89/07 Nye veiledende satser for økonomisk sosialhjelp i Levanger kommune fra 01.01.08

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 12.12.2007 - video

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Innstillingen enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

1.  Levanger kommune justerer sine veiledende satser for stønad til livsopphold som foreslått i saksframstillingen. Dette med virkning fra 01.01.08. Satsene er veiledende, og hver søknad skal vurderes individuelt.

2.        Levanger kommune innfører fra samme dato en målrettet differensiert bruk av økonomisk sosialhjelp. Endringen skal understøtte og motivere til større aktivitet hos bruker. Tilgangen til bruk av kvalifiseringsstønad vil tidligst kunne skje fra åpning av NAV kontor i Levanger.  ^

PS 90/07 Gebyr renovasjon og slamtømming for 2008 - Innføring av ny differensieringsordning

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 12.12.2007 - video

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Innstillingen enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

1. Forslag til ny differensieringsordning beskrevet i brev fra Innherred Renovasjon IKS i brev datert 06.11.2007 vedtas.
2. Årsgebyrsatsene for 2008 behandles som en del av budsjettet for 2008 ^

PS 91/07 Levanger Boligforvaltning KF Budsjett 2008

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 12.12.2007 - video

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Innstillingen enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

Budsjett 2008 for Levanger Boligforvaltning KF vedtas ^

PS 92/07 Avgiftsgrunnlaget for feiing 2008

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 12.12.2007 - video

Forslag i møte:

Hans Aalberg (FRP) fremmet følgende forslag:

Avgift holdes uendret inntil avsatt fond er redusert til <500’. 

Avstemning:

Innstillingen vedtatt med 25 mot 10 stemmer som ble avgitt for Aalberg forslag.

VEDTAK:

De vedlagte beregninger vedrørende avgiftsgrunnlaget for årene 2008 - 2011 godkjennes og legges til grunn for fastsetting av avgiftens størrelse for 2008. ^

PS 93/07 Avgiftsgrunnlag vann og avløp

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 12.12.2007 - video

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Enstemmig

VEDTAK:

De vedlagte beregninger for kloakk for årene 2007 - 2012 godkjennes og legges til grunn for fastsetting av avgiftens størrelse i 2008.

De vedlagte beregninger for vann for årene 2007 - 2010 godkjennes og legges til grunn for fastsetting av avgiftens størrelse i 2008.  ^

PS 94/07 Budsjett 2008 - Levanger kommune

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 12.12.2007 - video

Inhabilitet:

Nina Bakken Bye’s habilitet ble vurdert av kommunestyret.

Robert Svarva fremmet følgende forslag:

På bakgrunn av juridiske vurderinger knyttet til Nina Bakken Byes habilitet i forhold til budsjettbehandlingen, fremmes forslag om at Nina Bakken Bye erklæres inhabil.

Svarvas forslag ble avvist med 30 mot 3 stemmer. Nina Bakken Bye ble dermed erklært habil.

Olav Strid’s habilitet ble vurdert av kommunestyret.

Strid ble av kommunestyret enstemmig erklært habil.

Jostein Trøites habilitet ble vurdert av kommunestyret.

Trøite ble av kommunestyret erklært inhabil med 22 mot 12 stemmer.

Utdelt i møte:

Brev av 17.12.07 fra Utdanningsforbundet, Levanger PDF

Forslag i møte:

Gunhild Nesgård (DNA) fremmet på vegne av DNA, SP og KRF følgende forslag:

Formannskapets innstilling vedtas med følgende endring:

Det delegeres til Formannskapet å foreta den endelige fordelingen på enhetene innenfor disse rammer

Gunhild Nesgård (DNA) fremmet følgende verbalforslag:

”Prosjekter” mellom 1999 og 2007 som kan avsluttes legges fram for K-styret til behandling i forbindelse med halvårsjustering av budsjett 2008.

Gunhild Nesgård (DNA) fremmet følgende oversendelsesforslag – oversendes formannskapet for videre utredning:

Fra 2008 innføres en ordning der enheter, som har penger til gode ved årets slutt, får overført inntil 50% av beløpet til påfølgende år. Pengene kommer i tillegg til vedtatte budsjettrammer.

Enheter som forbruker mer enn budsjettert, uten at dette er godkjent på forhånd får 50% av beløpet fratrukket på neste års ramme.

Hans Heieraas (SP) fremmet følgende verbalforslag:

Rådmannen bes om å innkalle styret for Levanger Fritidspark og representanter for Levanger Fotballklubb med flere til et møte snarest, for å drøfte – og komme fram til enighet når det gjelder leiepriser for bruk av idrettsanlegget for vinteren 2008. (Jfr. brev fra LFK som vedlegg til budsjettsaken)

Hans Aalberg (FRP) fremmet følgende forslag:

Forslag som fremmet i formannskapet, med følgende endringer:

- Foreslåtte midler til Breidablikk (1 mill) endres til:

• Breidablikk 600’
• Distrikt sør økes fra 100’ til 500’

- Ramme totalt for Breidablikk + distrikt sør uendret, dvs. 1.1 mill.

- Reduksjon formannskapets konto: 700’

Styrker margin med samme beløp.

Hans Aalberg (FRP) fremmet følgende forslag:

§        Søknad om støtte til redusert baneleie i vinter på Moan fra LFK, Nessegutten og Sverre innvilges med kr. 200’.

§        Beløpet er øket i forhold til søknad grunnet nylig varslet økning i timepris.

§        Beløpet finansieres av formannskapets konto.

Hanne E. Lilleberg (SV) fremmet følgende tilleggsforslag:

1. Det settes ned et utvalg for natur og miljø. Rådmannen legger fram et forslag om instruks og organisatorisk plassering for kommunestyre.
2. Det settes ned et utvalg for kulturlandskap og estetikk. Rådmannen legger fram et forslag om instruks og organisatorisk plassering for kommunestyret.
3. Det settes ned et utvalg for kultur. Rådmannen legger frem et forslag om instruks og organisatorisk plassering for kommunestyret.
4. Det tilsettes en miljøvernsjef med tverrfaglig arbeidsområdet. Det kan omfatte bl.a klima-energispørsmål, helse og kultur. Det forventes at stillingen i stor grad blir sjølfinansierende da det skal satses på eksterne midler fra Stat og Fylket. Egne utgifter dekkes av adm/politisk/felles m.m (33.806.000,-)
5. Byskoleparken: Det etableres en kultur/leikepark ved den gamle byskolen. Det settes ned en prosjektgruppe som lager en plan for etablering av parken.
6. Festiviteten: Rådmannen setter ned en gruppe som sammen med ansatte ved Festiviteten tar en gjennomgang av drifta ved Festiviteten for å sikre at det fungerer etter intensjonene.
7. Investeringsbudsjett. Samferdsel/miljøtiltak: Trafikksikringstiltak økes fra 750.000,- til 1.750.000,- kommunale veger, rehab/asfalt reduseres fra 4.500.000 til 3.500.000,-
8. Adm/pol/felles m.m reduseres med 2.000.000. Sum Oppvekst økes med 1 mill, sum Pleie og Omsorg økes med 1 mill.
9. Det gis ikke godtgjørelse til ordfører/varaordfører/rådmann for styremedlemskap i kommunale aksjeselskap og foretak, samt for deltakelse i samkommunestyret. Innsparte midler disponeres til nye utvalg.
10. Kommunestyret ber Formannskapet snarest om å nedsette et utvalg som legger frem utkast til en revidert ”energi og miljøplan” for kommunen, samt et forslag til handlingsplan for gjennomføring av tiltak.
11. Kommunestyret ber om at det årlig blir lagt fram et kommunalt energi-og klimaregnskap med status for utslipp og tiltak.
12. Kommunestyret ber administrasjonen påse at det ikke blir benyttet olje eller elektrisitet til oppvarming av nye kommunale bygg.
13. Kommunestyret ber om at det blir etablert fjernvarmenett, hvor varmepumpe koblet til kloakkrenseanlegg eller sjøvarme kan være eksempler for energiforsyning i den nye bydelen på havna.
14. Kommunestyret ber om at gate og veglys som hovedregel avslås i perioden 1.juni til 1. august.

Karl M. Buchholdt (V) fremmet følgende forslag:

a). Formannskapets innstilling til investeringsbudsjett for 2008 vedtas.

b). Rammene for driftsbudsjettet settes til (Venstres forslag er rammene som skal voteres):

c). Økning i større driftsprosjekter fordeles på 100.000,- kroner til kulturminner og 115.000 kroner til klima- og enøktiltak i kommunale bygg.

d). Utgiftene til administrasjon, politisk felles reduseres med følgende; formannskapets disposisjon 700.000 kroner, annonser 80.000 kroner, formannskapets representasjon 50.000 kroner, kurs / opphold administrasjon 50.000 kroner, husleie rådhuset 50.000 kroner, konsulenttjenester 545.000 kroner, nedbemanning 250.000 kroner, lærlinger 500.000 kroner.

e). Rammene for antall årsverk innenfor rådmannens stab, inklusive fellesområder reduseres fra 18,2 årsverk til 17,2 årsverk(2006-nivå) med virkning fra 01.07.08. Stillingen omplasseres til annen ledig stilling i kommunen i samråd med de ansatte.

f). Innen administrasjon/politisk/felles m.m justeres tiltak mot uønsket deltid opp med 300.000 kroner.

g). Innen administrasjon/politisk/felles m.m økes posten for næringsarbeid med kroner 350.000. Pengene øremerkes ”Sommerskole for ungdom” og ses på som et ledd i kommunens arbeid for å stimulere til vekst i småbedrifter. Levanger hadde en slik ordning på 1990-tallet hvor kommune og næringsliv gikk sammen om å skaffe sommerjobb til ungdommer mellom i alderen 16 til 18 år. Lønn ble likt fordelt mellom kommune og arbeidsgiver. Prosjektet ble arrangert i samarbeid med daværende AETAT. Rådmannen legger fram et saksframlegg til behandling i kommunestyret innen utgangen av mars basert på tidligere ordning.

h). Administrasjon/politisk/felles m.m kapittel næringsarbeid. Ved tildeling av offentlige midler til næringsutvikling som går gjennom aksjeselskaper som ikke er heleid av Levanger kommune skal det settes som betingelse at kommunens kontrollutvalg har innsyn i selskapet og hvordan midlene disponeres.

i). Oppvekst felles. Av økt bevilgning benyttes 150.000 kroner som økning til innkjøp av nye skolebøker.

j). Oppvekst felles. Levanger kommune benytter 1.500 000 kroner til kompetansehevende tiltak for lærere. Levanger kommune vil innføre en ordning hvor ansatte i Levangers kommunale barne- og ungdomsskoler kan ta etter- og videreutdanning med full lønn med virkning fra skolestart høsten 2008. Utdanningen må ha relevant praksis for undervisning i skolen. Rådmannen legger fra innstilling til vedtak i kommunestyret innen utgangen av mars.

k). Kultur. Økt ramme disponeres på følgende måte; kommunale tilskudd lag og foreninger 225.000 kroner, friplasser i kulturskolen 10.000 kroner, ekstra tilskudd til korps for spilling 1. og 17. mai 25.000 kroner, innføring av bokbuss 60.000 kroner, styrket medie- og bokkjøp ved Levanger bibliotek 40.000 kroner.

l). Kultur. Det settes ned et utvalg som skal utrede kriterier og retningslinjer for tildeling av støtte til lag og foreninger innenfor idrett og kultur. Lag og foreningers søknader om kommunal støtte skal forenkles ved at midlene samles i en post under kulturenheten i Levanger. Driftskommiteen foretar endelig vedtak om støtte.

m). Barn og familietjenesten. Budsjettøkning øremerkes barnevern.

n). Innherreds samkommune justerer sitt budsjett i forhold til overføringer fra morkommunene.

o). Det gjøres følgende endringer i gebyr og betalingssatser for 2008, appendix 5 – avgiftsparkering i Levanger sentrum.

a) Årskort nedre torg tas ut.

b) Månedskort nedre torg tas ut.

c) Årskort gyldig alle avgiftsplasser kan ikke benyttes på øvre torg, nedre torg, sjøgata / øvre park eller Torggata v/ Bachlund.

d) Månedskort gyldig alle avgiftsplasser kan ikke benyttes på øvre og nedre torg, sjøgata / øvre park eller Torggata v/ Bachlund.

e) Pris for årskort, gyldig alle avgiftsplasser med unntak av parkering nevnt i punkt c og d settes til 3000 kroner.

f) Pris for månedskort, gyldig alle avgiftsplasser med unntak av parkering nevnt i punkt c og d settes til kroner 600.   

Verbalforslag

1. Estetikkutvalget knyttes til saksbehandlingen som et under- og støtteutvalg for PUK.

Kommentar: Byområdet har en spesiell byggestil det er viktig å ta vare på. Utforming og plassering av boliger i landskapet synes å være ute av kontroll. PUK har allerede Trafikksikkerhetsutvalget som under- og støtteutvalg. Estetikkutvalget bør få samme rolle i forhold til landskapsplanlegging.

2. Kommunens næringsavdeling, andre offentlige innstanser og private næringsaktører søkes samlokalisert i kommunale bygg i Levanger sentrum.

Kommentar: Kommunens næringsavdeling holder til i rådhuset, instanser som Innherred Vekst og Markedsplassen Levanger holder til på et annet sted. Et slikt tiltak vil være et konstruktivt bidrag til tanken om en dør for småbedrifter og grundere i forhold til aktører man skal forholde seg til i forbindelse med å ha et nyskapende næringsliv i Levanger.

3. Levanger kommune skal arbeide for å bli fylkets første Fair-Trade kommune i løpet av 2008.

Kommentar: Fair-Trade er en merkeordning som garanterer at produsenter i u-land får en anstendig pris for sine varer. Det stilles krav om antall varer i butikkutsalg, en kaffe i kommunen må tilby Fair-Trade kaffe, kommunens sentraladministrasjon skal benytte Fair-Trade merket kaffe og te og at kommunestyret gjør vedtak om å bli Fair-Trade-kommune. Det vil være et positivt bidrag til Levangers omdømme og Levangers næringsliv dersom kommunen blir Nord-Trøndelags første Fair-Tradekommune.

4. Levanger kommune skal utarbeide et eget rekrutteringsprogram for å sikre de best kvalifiserte helsestudentene fra HINT og andre utdanningsinstitusjoner.

Kommentar: Det er viktig for Levanger kommune å være på offensiven for å knytte til seg dyktige studenter, som kan bli dyktige arbeidstagere i kommunen. Etterspørselen etter kvalifisert arbeidskraft blir stor i helsesektoren i årene fremover.

5. Levanger kommune skal utarbeide et eget rekrutteringsprogram for å sikre de best kvalifiserte lærerstudentene til å undervise i Levangerskolen.

Kommentar: Levanger har en unik mulighet til å rekruttere godt kvalifiserte lærere og førskolelærere gjennom den nære beliggenheten til HINT. Kommunen bør ta initiativ til et samarbeid med HINT i forhold til å tilby godt kvalifiserte studenter jobb etter utdanning.

6. Levanger kommune skal utvikle et opplegg for bedre innsyn i kvaliteten på undervisning og læringsmiljø i skolen.

Kommentar: Skolens kvalitet skapes av relasjonene mellom lærere, foreldre og lærere. Da er det viktig at man har åpenhet rundt hvordan undervisning og læringsmiljø fungerer, også i forhold til mål og resultat.

7. Levanger kommune innfører politikertorg etter mønster fra Trondheim kommune.

Kommentar: Politikertorg er en ordning hvor de som ønsker det kan få møte alle gruppelederne i de politiske partier som er representert i kommunestyret. Saker som ønskes tatt opp meldes inn til sekretæriatet på forhånd. Trondheim kommune innførte politikertorg i 2005.

8. Vedtektene i Levanger Boligforvaltning KF endres slik at møtene i foretaket holdes for åpne dører.

Kommentar: I følge kommunelovens paragraf 68 kan kommunestyret gjennom vedtektene bestemme at møtene i kommunale foretak skal holdes for åpne dører. Åpenhet i forvaltningen er et viktig moment for å skape tillit mellom kommune og borgere.

Per Anker Johansen (DNA) fremmet følgende forslag:

Fra 01.01.08 oppretter Levanger kommune et estetikkutvalg på 3 personer. Utvalget forankres som et underutvalg til Plan- og utviklingskomiteen. Utvalgets mandat og vedtekter bestemmes av formannskapet/kommunestyret etter drøftinger i plan- og utviklingskomiteen og driftskomiteen.

Per Anker Johansen (DNA) fremmet følgende forslag:

Det settes inn et tillegg i gjeldende reglements pkt. 4.1 som er et underpunkt til økonomireglementets pkt. 4. BUDSJETTENDRINGER I LØPET AV ÅRET

Tillegget innleder første periode og lyder slik:

Etter at saken er drøftet i formannskapet har rådmannen fullmakt til å ....

Innledningen til det nye pkt. 4.1 vil da samlet lyde slik:

Etter at saken er drøftet i formannskapet har rådmannen fullmakt til å overføre beløp mellom artsgruppe 0 til 5, samt til å øke utgifter tilsvarende økte inntekter i artsgruppen 6 til 9 i driftsbudsjettet innen en ansvarsgruppe og mellom de enkelte ansvarsgrupper, som følge av organisasjonsmessige tilpasninger.

Resten av pkt. 4.1 endres ikke

I samme hovedpunkt 4. BUDSJETTENDRINGER I LØPET AV ÅRET settes inn et nytt pkt.

4.2. HALVÅRLIG BUDSJETTBEHANDLING I K-STYRET.

Kommunestyret vurderer budsjettsituasjonen etter 2. kvartal og vedtar nødvendige justeringer.

Arne Solem (SP) fremmet følgende verbalforslag:

Det iverksettes en systematisk gjennomgang, i alle staber og enheter, av alle former for rapporter-, statistikker og kontroller med sikte på fjerning av ikke lovpålagte rapporter mv. som det ikke kan dokumenteres noen vesentlig nytte av. Arbeidet iverksettes snarest. Resultatet av denne gjennomgangen rapporteres til Driftskomiteen.

Robert Svarva (DNA) fremmet felles forslag fra KRF, SP og DNA:

Som følge av en realitetsvurdering av Levanger Kommunes økonomiske situasjon og framtidige utfordringer kan Levanger Kommune verken bygge eller drifte et nytt kulturhus i perioden 2007-2011. Det understrekes at utvikling av havneområdet fremdeles vil ha like stor prioritet.

Karl M. Buchholdt (V) fremmet følgende oversendelsesforslag – til formannskapet:

Godtgjøringssatser for verv i kommunale AS, heleid av Levanger kommune, gis samme godtgjøring som styrer, råd og utvalg. Punktet arbeides inn i kommunens godtgjøringsreglement.

Avstemning:

Formannskapets innstilling, pkt. 1, fikk 0 stemmer.

Nesgårds forslag vedtatt med 21 mot 12 stemmer.

Forslagene fra H/FRP og V ble dermed ikke votert over.

Nesgårds verbalforslag angående prosjektavslutninger enstemmig vedtatt.

Nesgårds oversendelsesforslag vedtatt oversendt med 27 mot 6 stemmer.

Heieraas verbalforslag enstemmig vedtatt.

Nina Bakken Bye fratrådte møtet under votering av Aalbergs forslag ang baneleie på Moan. Aalbergs forslag avvist med 26 mot 6 stemmer.

Lillebergs forslag pkt. 1, avvist med 30 mot 3 stemmer.

Lillebergs forslag pkt. 2, avvist med 30 mot 3 stemmer.

Lillebergs forslag pkt. 3, avvist med 27 mot 6 stemmer.

Lillebergs forslag pkt. 4, avvist med 27 mot 6 stemmer.

Lillebergs forslag pkt. 5, avvist med 27 mot 6 stemmer.

Lillebergs forslag pkt. 6, avvist med 25 mot 8 stemmer.

Lillebergs forslag pkt. 7, avvist med 30 mot 3 stemmer.

Lillebergs forslag pkt. 8, avvist med 27 mot 6 stemmer.

Lillebergs forslag pkt. 9, avvist med 24 mot 9 stemmer.

Lillebergs forslag pkt. 10, avvist med 24 mot 9 stemmer.

Lillebergs forslag pkt. 11, avvist med 24 mot 9 stemmer.

Lillebergs forslag pkt. 12, avvist med 26 mot 7 stemmer.

Lillebergs forslag pkt. 13, avvist med 23 mot 10 stemmer.

Lillebergs forslag pkt. 14, vedtatt med 31 mot 2 stemmer.

Buchholdts forslag, pkt. 1, ble det ikke votert over, pga. samme realitetsinnhold som forslag fra Per Anker Johansen.

Buchholdts forslag, pkt. 2, avvist med 21 mot 12 stemmer.

Buchholdts forslag, pkt. 3, avvist med 27 mot 6 stemmer.

Buchholdts forslag, pkt. 4, avvist med 20 mot 13 stemmer.

Buchholdts forslag, pkt. 5, avvist med 19 mot 14 stemmer.

Buchholdts forslag, pkt. 6, avvist med 21 mot 12 stemmer.

Buchholdts forslag, pkt. 7, avvist med 24 mot 9 stemmer.

Buchholdts forslag, pkt. 8, avvist med 20 mot 13 stemmer.

Johansens forslag, ang. estetikkutvalg, enstemmig vedtatt.

Johansens tilleggsforslag, ang økonomireglementets pkt .4.1. og 4.2., enstemmig vedtatt.

Solems forslag, ang. fjerning av ikke lovpålagte oppgaver, enstemmig vedtatt.

Svarvas forslag, ang. kulturhus, vedtatt med 30 mot 3 stemmer.

Buchholdts oversendelsesforslag vedtatt oversendt med 31 mot 2 stemmer.

Formannskapets innstilling, med vedtatte endringer og tillegg i møtet, vedtatt med 30 mot 3 stemmer.

VEDTAK:

1. Formannskapets innstilling vedtas med følgende endring:

Det delegeres til Formannskapet å foreta den endelige fordelingen på enhetene innenfor disse rammer

2. Det settes av 9% av skatteinntektene i margin.
3. Eiendomsskattesatsen for 2008 fastsettes til 3,5 o/oo generelt, og for verker og bruk.
4. Det vedtas økonomireglement for 2008 i samsvar med vedlegg

med følgende tillegg:

Det settes inn et tillegg i gjeldende reglements pkt. 4.1 som er et underpunkt til økonomireglementets pkt. 4. BUDSJETTENDRINGER I LØPET AV ÅRET

Tillegget innleder første periode og lyder slik:

Etter at saken er drøftet i formannskapet har rådmannen fullmakt til å ....

Innledningen til det nye pkt. 4.1 vil da samlet lyde slik:

Etter at saken er drøftet i formannskapet har rådmannen fullmakt til å overføre beløp mellom artsgruppe 0 til 5, samt til å øke utgifter tilsvarende økte inntekter i artsgruppen 6 til 9 i driftsbudsjettet innen en ansvarsgruppe og mellom de enkelte ansvarsgrupper, som følge av organisasjonsmessige tilpasninger.

Resten av pkt. 4.1 endres ikke

I samme hovedpunkt 4. BUDSJETTENDRINGER I LØPET AV ÅRET settes inn et nytt pkt.

4.2. HALVÅRLIG BUDSJETTBEHANDLING I K-STYRET.

Kommunestyret vurderer budsjettsituasjonen etter 2. kvartal og vedtar nødvendige justeringer.

5. Det vedtas nye gebyr- og betalingssatser for 2008 slik det fremgår av vedlegg,
6. Låneopptak til finansiering av investeringer i 2008 inkl. selvfinansierende investeringer og videreutlån/Startlån settes til 79,5 mill kr. Lånene skal være serielån med nedbetaling vektet etter maksimal avdragstid. Det delegeres til rådmannen å velge långiver samt godkjenne rentevilkår i lånenes løpetid.
7. Rådmannen får fullmakt til å foreta endelige justeringer av budsjettet og økonomiplan, samt fullmakt til oppstilling av budsjettet etter de gjeldende forskrifter og justeringer som følge av evt. organisasjonsmessige endringer.
8. ”Prosjekter” mellom 1999 og 2007 som kan avsluttes legges fram for K-styret til behandling i forbindelse med halvårsjustering av budsjett 2008.
9. Rådmannen bes om å innkalle styret for Levanger Fritidspark og representanter for Levanger Fotballklubb med flere til et møte snarest, for å drøfte – og komme fram til enighet når det gjelder leiepriser for bruk av idrettsanlegget for vinteren 2008. (Jfr. brev fra LFK som vedlegg til budsjettsaken)
10. Kommunestyret ber om at gate og veglys som hovedregel avslås i perioden 1.juni til 1. august.
11. Fra 01.01.08 oppretter Levanger kommune et estetikkutvalg på 3 personer. Utvalget forankres som et underutvalg til Plan- og utviklingskomiteen. Utvalgets mandat og vedtekter bestemmes av formannskapet/kommunestyret etter drøftinger i plan- og utviklingskomiteen og driftskomiteen.
12. Det iverksettes en systematisk gjennomgang, i alle staber og enheter, av alle former for rapporter-, statistikker og kontroller med sikte på fjerning av ikke lovpålagte rapporter mv. som det ikke kan dokumenteres noen vesentlig nytte av. Arbeidet iverksettes snarest. Resultatet av denne gjennomgangen rapporteres til Driftskomiteen.
13. Som følge av en realitetsvurdering av Levanger Kommunes økonomiske situasjon og framtidige utfordringer kan Levanger Kommune verken bygge eller drifte et nytt kulturhus i perioden 2007-2011. Det understrekes at utvikling av havneområdet fremdeles vil ha like stor prioritet.

Oversendelsesforslag – oversendes formannskapet for videre utredning:

Fra 2008 innføres en ordning der enheter, som har penger til gode ved årets slutt, får overført inntil 50% av beløpet til påfølgende år. Pengene kommer i tillegg til vedtatte budsjettrammer.

Enheter som forbruker mer enn budsjettert, uten at dette er godkjent på forhånd får 50% av beløpet fratrukket på neste års ramme.

Oversendelsesforslag – til formannskapet:

<< møtekalender
<< | >>
^