Av utvalgets medlemmer møtte 34 av 35.
Oppmøte:

Steinar Holten (FRP) tiltrådte møtet etter behandling av 71/08.

Gerd Haugberg holdt appell for TV-aksjonen 2008 – Blå Kors - video

Interpellasjoner:

FO 14/08 Interpellasjon fra Heidi Flaten (V) - Forslag om økte tilskudd til skole-/voksenkorps - video

Flaten fremmet følgende forslag til vedtak:

Støtten til skolekorps/voksenkorps som spiller 17. Mai økes fra kroner 2000 til 4000 med virkning fra 2009

Ordføreren besvarte interpellasjonen. Forslaget vil bli vurdert i forbindelse med behandling av budsjettet for 2009.

Orienteringer:

§        Statusen for arbeidet med søknad om ISK 3 v/rådmann Ola Stene - PDF - powerpoint  - video -  ^

PS 70/08 Referatsaker

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 01.10.2008 - video

Forslag i møte:

Referatsakene tas til orientering.

Avstemning:

Enstemmig

VEDTAK:

Referatsakene tas til orientering.  -  ^

PS 71/08 Reguleringsplan Fredrikkefryd  boligområde - del 2 - revidert forslag

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 01.10.2008 - video

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Plan- og utviklingskomiteens innstilling vedtatt med 29 mot 4 stemmer.

VEDTAK:

Det gjøres følgende endringer i bestemmelser datert 03.03.08:

• Første avsnitt i bestemmelsene 3.1.2 erstattes med: ”Omriss av planlagt bebyggelse vist på plankartet er veiledende.”
• Nytt pkt. 5.1.2 i bestemmelsene: ” Eksisterende adkomstvei til eiendommen fra nord skal ikke benyttes som adkomst til byggeområdet, men tilbakeføres til landbruksproduksjon.”
• Nytt pkt. 5.1.3 i bestemmelsene: ”Prinsippene for universell utforming skal ligge til grunn for utforming av utomhusarealer. Før bygg i planområdet er ferdigstilt og tatt i bruk, skal utomhusområder være ferdig opparbeidet og klar til bruk.”

Frisiktsoner tegnes inn på plankart sist revidert 14.04.08 og målsettes.

Deretter vedtas Reguleringsplan Fredrikkefryd boligområde - del 2 – revidert forslag   -  ^

PS 72/08 Næringsbygget på Røstad - makeskifte med Innherred Produkter AS

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 01.10.2008 - video

Habilitet:

Geir Tore Persøys habilitet ble vurdert av kommunestyret.

Ketil Hvedings habilitet ble vurdert av kommunestyret.

Persøy og Hveding ble av kommunestyret enstemmig erklært habile.

Forslag i møte:

Karl M. Buchholdt (V) fremmet følgende forslag til vedtak:

1.       Det inngås ikke makeskifte med innherred produkter for næringsbygget på Røstad.

2.       Levanger kommune vil videreføre dagens festeavtaler på havna for å sikre Innherred Produkters virksomhet i Levanger.

3.       Innherred Produkters virksomheter innarbeides i reguleringsplanen for havna.

Avstemning:

Formannskapets innstilling vedtatt med 32 mot 2 stemmer som ble avgitt for Buchholdts forslag.

VEDTAK:

Innherred Produkter AS tilbys makeskifte med næringsbygget på Røstad. Verdien av eiendommene likestilles.  -  ^

PS 73/08 Ombyggingskostnader - NAV-kontoret i Levanger - Finansiering

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 01.10.2008 - video

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

1). Levanger kommune står som formell leietaker av kontorlokalene for NAV Levanger, ved Gjensidigegården.

     Levanger kommune står formelt ansvarlig for innkjøp av varer og tjenester ved NAV kontoret i Levanger.

     Begrunnelsen for dette er å sikre at kommunen får momskompensasjon for sin del av husleien, og for varer og tjenester.

2). Levanger kommune betaler ut fastsatt engangsbeløp til utleier Jaras Eiendom as i forbindelse med ombyggingen av kontorlokaler for NAV Levanger (inkl. finansutgifter) og tilpasningskostnader direkte til KomRev, på til sammen kr. 5.902.000, jfr. premissene i saksframstillingen.

     Beløpet  belastes bud. post 92300 Investering bygg. Beløpet finansieres over bud.post finansiering kap. fond på kr. 5.902.000.

3). Rådmannen får fullmakt til å inngå avtale med NAV stat om den tekniske gjennomføringen av den økonomiske fordelingen med NAV stat knyttet til ombyggingskostnadene og årlig kjøp av varer og tjenester.

     Det forutsettes at NAV stat refunderer Levanger kommune 2/3 av ombyggingskostnadene (ekskl. kostnader knyttet til tilpasningen for KomRev), med tillegg av kommunens påløpte finansutgifter fra utleggsdato til full innfrielse.       -  ^

PS 74/08 Byggeregnskap 2008 bygg og eiendom - Utbedring diverse barnehager i perioden 2003 til 2007

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 01.10.2008 - video

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

Byggeregnskapet for utbedringer av barnehager for til sammen 1, 5 mill kroner godkjennes med alle midler oppbrukt.  -  ^

PS 75/08 Utbyggingsavtale Kjønstadmarka boligfelt etappe 1

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 01.10.2008 - video

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Plan- og utviklingskomiteens innstilling enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

Foreliggende utbyggingsavtale vedrørende ”Kjønstadmarka boligfelt etappe 1” vedtas.  -  ^

PS 76/08 Kjøp av Staup

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 01.10.2008 - video

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

1.        Levanger kommune inngår avtale med Nord-Trøndelag fylkeskommune om kjøp av Staup til kr. 20 500 000,-.

2.        Ordfører gis fullmakt til å undertegne avtalen.

3.        Totale kostnader til kjøp av eiendommen – kr. 22 000 000,-, finansieres ved tidligere bevilgning til kjøp av Staup, ved salg av eiendommer og låneopptak.

4.        Med bakgrunn i de føringer som er lagt i kommunestyrets vedtak vedr. Utviklingsplanen for Staup, setter rådmannen ned en faglig administrativ gruppe som får som oppgave å vurdere framtidig bruk av området og ansvar for forvaltning av bygningsmassen og området. Interesserte parter gis anledning til å komme med innspill underveis. Formannskapet holdes løpende orientert om arbeidet.  -  ^

PS 77/08 Økonomiplan 2009-2012 - Levanger kommune

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 01.10.2008 - video - avstemning

Utdelt i møte:

Uttalelse fra Eldres Råd, datert 26.09.08  PDF

Forslag i møte:

Hans Heieraas (SP) fremmet på vegne av DNA, KRF og SP følgendet forslag til vedtak:

Formannskapets innstilling vedtas med følgende endringer:

(Tall i millioner kr)

Rammefordeling:

Driftsmargin / resultat for hele perioden – 22 390

Jostein Trøite (SV) fremmet følgende tilleggsforslag:

Dersom rammeoverføringene til kommunene økes i statsbudsjettet som blir lagt fram av regjeringa i oktober, ber kommunestyret rådmannen prioritere skole og oppvekst i sitt budsjettforslag for 2009.

Jostein Trøite (SV) fremmet følgende tilleggsforslag:

For å sikre svømmeopplæringa, legges det til grunn at svømmehallen på Skogn drives videre.

Jostein Trøite (SV) fremmet følgende tilleggsforslag:

Vedlikehold vann/avløp vurderes i egen sak og legges fram for kommunestyret før årsbudsjettet for 2009. Avgiftssatser tilpasses evt. auke i vedlikeholdsutgiftene.

Karl M. Buchholdt (V) fremmet følgende forslag til vedtak:

Forslag til økonomiplan

Hans Aalberg (FRP) fremmet på vegne av H og FRP følgende forslag til vedtak:

Kommentarer til de ulike justeringer i økonomiplan 2009 – 2012. (ref. rådmannens forslag)

Eiendomsskatt.

Vi foreslår slik vi har lovt, en reduksjon. Reduksjon på en halv million for hvert år, som utgjør 2 millioner i reduksjon i 2012. Et lite skritt, men et skritt i riktig retning. Ved at vi innfører ”mva-kuttet” umiddelbart i år 1 vil det være vanskelig å ta mer i denne omgangen da det er behov for mer tid til omstilling før ytterligere reduksjon gjennomføres.

Momskompensasjon.

Vi viderefører rådmannens forslag med ikke å bruke av dette i økonomiplanperioden. Bruk av momskompensasjon til drift har likhetstrekk ved det som har skjedd i den ”finansielle verden” i dag, hvor lånefinansiert forbruk er en av årsakene til de problemer som har oppstått.

Fra boligforetaket.

Vårt forslag er likt rådmannens i 2009 og 2010. Deretter tar vi en halv mill mer for hvert av årene i 2011 og 2012.

Større driftsprosjekter.

Reduksjon på 0,5 mill.

Lønnsoppgjør.

Legger til grunn at negative økonomiske veksten som brer seg globalt vil føre til lavere økning i lønninger og kutter med 2 mill.

Nye lokaler.

Kutter med 1 mill (fra 6 til 5) for 2010, 2011 og 2012.

Effektivisering.

Rådmannen legger inn 10 mill for hvert av årene 2010, 2011 og 2012. Vi mener at vi bør klare 2 mill allerede i 2009. For 2010 synes vi 10 mill høres mye ut og reduserer denne med 2 mill til 8.

Adm/pol/felles.

I forhold til rådmannens forslag kutter vi utgiften med 0,5 mill i 2009, 2 mill i 2010 og 3 mill for 2011/2012.

NAV.

Helse-Rehab ligger inne med 34,09 mill i budsjettet for 2008. I 2009 er dette delt på Helse-rehab og NAV med hhv 21 mill og 14 mill, til sammen 35 mill. Vi foreslår derfor å kutte NAV med 0,5 mill for årene 2010-2012. Helse-rehab kuttes tilsvarende med 0,5 mill i samme periode.

Oppvekst.

Skolene trenger de midlene som foreslås av rådmannen og her ønsker vi ingen kutt. På bakgrunn av fellesforslag fra H/FRP i formannskapet, ble det bevilget ekstra 3,5 mill til nye bøker i år. På barnehagesiden har vi noe å gå på. 80% av våre barnehager er privat drevet. Undersøkelser viser at foreldre og ansatte i private barnehager er mer fornøyd enn tilsvarende i kommunale barnehager. Barnehagen i Momarka ble av ideologiske grunner bestemt å være kommunal. Dette har kostet kommunen i form av investeringer og dyrere drift. Ingen kan si at tilbudet til barna har blitt bedre. Vi vil derfor privatisere de kommunale barnehagene og selge byggene. Dette vil frigjøre midler til investeringer og drift. På denne bakgrunn finner vi det forsvarlig å kutte i Oppvekst med 0,5 mill i 2009 og 2 mill for 2010-2012. Vi kan ikke la ideologi medføre at innbyggerne i Levanger får et dårligere tjenestetilbud.

Det vil også sikre at vi vil behandle alle barnehagene i kommunen likt når dagens øremerkede midler kommer som en del av rammetilskuddet.

Kultur.

Enheten for kultur har 21,5 årsverk, inkl 4,1 årsverk på Festiviteten. Vi har en kulturskole som har et bra tilbud, men sammenlignet med for eksempel idretten er egenbetalingen lav. Kulturskolen stiller med høy faglig kompetanse og delvis individuelt tilpasset opplegg. Dette fordrer høyere egenandeler. Aktiviteten ved Festiviteten må nedtrappes til et minimum med kino. Vi kan ikke bruke penger på drift av aktivitet i dette bygget, slik situasjonen er nå. Kanskje vil en kulturorganisasjon overta driften av bygget mot å få disponere det?

Helse-rehab.

Se NAV.

Barn familie.

Kuttes med 0,5 mill hvert av årene 2009-2012.

ISK.

Kuttes med 1 mill i 2009 og 0,5 mill i 2011/2012, sammenlignet med rådmannens forslag. Det er på tide at vi også får ut noen økonomiske gevinster av dette samarbeidet. I en ISK 3-søknad bør barn familie inngå som en del av ISK.

Totalt.

Sammenlignet med rådmannens forslag er perioden økonomiplanen omfatter styrket med i alt 5 millioner kroner.

Investeringsbudsjettet:

Under skoler/barnehager med mer foreslås økning i investeringsbudsjettet på datateknologi i 2009 og 2010, fra 1 til 2 mill.

Finansieres ved salg av kommunale barnehager.

Salget vil føre til reduksjon av gjeld og renter/avdrag, noe som vil styrke driftsbudsjettet.

Denne økonomiplanen vil bidra til at kommunen får bedre økonomisk kontroll og styring, og sikrer at uforutsette hendelser kan håndteres på en forsvarlig måte.

Forslaget innebærer en styrking av driftsmarginen i planperioden.

Hans Aalberg (FRP) fremmet på vegne av H og FRP følgende verbalforslag:

Kommunale barnehager selges til private aktører.

Konsekvens:

·     Sikrer lik behandling av alle barnehager i Levanger kommune etter at øremerkede tilskudd til barnehager legges inn i kommunens rammetilskudd.

·     Minst like gode tjenester.

·     Styrking av driftsbudsjett

·     Reduksjon av gjeld, som også styrker driftsbudsjettet

Hans Aalberg (FRP) fremmet på vegne av H og FRP følgende verbalforslag:

Festiviteten legges ut for salg.

Konsekvens:

·     Styrking av driftsbudsjett

·     Reduksjon av gjeld, som også styrker driftsbudsjettet

Per Anker Johansen (DNA) fremmet følgende endringsforslag:

I formannskapets innstilling fjernes pkt. 2. En vurdering omkring skolenedlegging hører ikke heime i økonomiplanbehandling. Skolebruksplanen rulleres årlig i driftskomiteen og det er i denne rulleringen en slik vurdering eventuelt starter.

Per Anker Johansen (DNA) fremmet følgende verbalforslag:

Enheten kultur pålegges å skjerme kulturskolen slik at kulturskolens årsbudsjetter følger en opptrappingsplan med øking på 200.000 hvert år i økonomiplanperioden.

Ole Jørstad (SP) fremmet følgende oversendelsesforslag:

Rådmannen utarbeider en totaloversikt over forvaltningen av Levanger kommunes eiendommer:

- Bygg/adresse

- Areal

- Leiepris

- Resultat det enkelte prosjekt

En samlet oversikt fremlegges driftskomiteen på det tidspunkt tallene fra Staup foreligger.

Hvis denne oversikten viser potensiale for forbedringer lages en tiltaksliste som synliggjør mulige forbedringsforslag til Resultat 2009 og budsjett 2010, 2011 og 2012.

Avstemning:

Aalbergs forslag til budsjett 2009-2012 fikk 7 stemmer.

Buchholdts forslag til budsjett 2009-2012 fikk 2 stemmer.

Heieraas forslag til budsjett 2009-2012 fikk 21 stemmer. Heieraas forslag er dermed vedtatt.

Trøites forslag angående statsbudsjettet avvist med 24 mot 10 stemmer

Trøites forslag angående svømmehall enstemmig vedtatt

Trøites forslag angående vedlikehold vann/avsløp avvist med 24 mot 10 stemmer.

Aalbergs verbalforslag ang kommunale barnehager avvist med 27 mot 7 stemmer.

Aalbergs verbalforslag ang Festiviteten avvist med 27 mot 7 stemmer.

Johansens endringsforslag vedtatt med 17 mot 17 stemmer. Ordførerens stemme avgjorde.

Johansens verbalforslag vedtatt med 20 mot 14 stemmer.

Jørstads oversendelsesforslag enstemmig vedtatt oversendt.

Formannskapets innstilling, med endringer/tillegg i møtet, vedtatt med 28 mot 6 stemmer.

VEDTAK:

Forslag til økonomiplan 2009-2012 vedtas med følgende endringer:

1. Ny hovedoversikt drift:

2.     For å sikre svømmeopplæringa, legges det til grunn at svømmehallen på Skogn drives              videre.

3.     Enheten kultur pålegges å skjerme kulturskolen slik at kulturskolens årsbudsjetter     følger en opptrappingsplan med øking på 200.000 hvert år i økonomiplanperioden.

Oversendelsesforslag:

Rådmannen utarbeider en totaloversikt over forvaltningen av Levanger kommunes eiendommer:

- Bygg/adresse

- Areal

- Leiepris

- Resultat det enkelte prosjekt

En samlet oversikt fremlegges driftskomiteen på det tidspunkt tallene fra Staup foreligger.

Hvis denne oversikten viser potensiale for forbedringer lages en tiltaksliste som synliggjør mulige forbedringsforslag til Resultat 2009 og budsjett 2010, 2011 og 2012.  -  ^