Plan-
og utviklingskomité
21.02.07 - Sak
17/07
<<sakliste
<< | >>
| vedtak
|
Plan-
og utviklingskomité
21.02.07 - Sak
17/07 |
Utslippstillatelse fra Løvtangen bolig- og fritidsbebyggelse til Lofjorden
| Saksansvarlig: Lisbeth Eggen |
Arkivsaknr: 2006/4607 - /1719/243/1 |
|
|
Saken avgjøres av: PUK |
| Saksgang: | Møtedato: | Saksbeh.: | Saksnr.: |
|
Plan- og utviklingskomité |
06.12.06 | LIEG |
089/05 |
|
Plan- og utviklingskomité |
21.02.07 | LIEG |
17/07 |
Rådmannens forslag til vedtak:
Klage datert 22.01.2007 fra Trond Bersvendsen,på vegne av 15 hyttenaboer til planlagt utslipp 2 på Løvtangen, avvises.
Saken sendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for endelig avgjørelse.
Vedlegg:
|
1 |
Klage datert 22.01.2007. |
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):
2. Utskrift fra møte i PUK den 06.12.2006.
3. Utslippssøknad,
4. Innkomne uttalelser, nr 1-8
1. Hytteeiere ved utslipp 2
2. Løvtangen Velforening
3. Trond Bersvendsen
4. Lars Erik Amdam
5. Rolv Syrstad
6. Fiskeridirektoratet
7. Fylkemannen i Nord-Trøndelag
8. Levanger kommune, helse- og rehabilitering
Saksopplysninger:
I møte den 06.12.2006, fattet plan- og utviklingskomiteen følgende vedtak i sak 89/06, sitat:
Tiltaket utføres i samsvar med Plan- og bygningslovens gjeldende forskrifter og vedtekter.
Er arbeidet ikke igangsatt i løpet av 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis arbeidet innstilles med enn 2 år.
Tillatelsen er bare gyldig sammen med kvittering for betalt gebyr. Regning vil bli oversendt.
I brev av 22.01.2007 har Trond Bersvendsen på vegne av 15 hyttenaboer til planlagt utslipp 2 påklaget vedtaket.
Vedtaket påklages på grunnlag av bekymring i forhold til hvilke miljømessige belastninger og skader slike anlegg medfører etter hvert som det bygges ut flere slike anlegg i fjordarmene i Indre Åsenfjord. Frykten og bekymringen dreier seg først og fremst om skader og lekkasjer på utslippsledning som nedfører forurensning eller uholdbare hygieniske forhold i strandsonen, terrenginngrep og ansvar for drift og vedlikehold av anlegget.
Etter at søknaden om utslipp Løvtangen hytteområde var lagt ut til offentlig ettersyn ble uttalelse som kom inn oversendt utbygger, som på bakgrunn av disse reviderte søknaden, for å ta hensyn de uttalelsene som kom inn.
Blant annet ble dybde på utslippsledningen for utslipp 2 økt fra 10- til 20 meters dyp.
Utslipp 2 er planlagt og tatt med som et tilbud til eierne av eksisterende fritidsboliger i området for å gi disse mulighet til å knytte seg til felles avløpsanlegg. Anlegget og utslippet vil ikke bli etablert uten at det er tilstrekkelig interesse blant eierne av fritidsboligene.
Det vises forøvrig til vedtak fattet av PUK 06.12.2006 i sak 89/06.
Vurdering:
I klagen kommer det ikke fram vesentlige nye momenter i forhold til det som var kjent ved behandling av søknaden. I vilkårene for utslippstillatelsen er det tatt hensyn til eventuell ny dokumentasjon av status i resipienten. I vedtaket heter det blant annet, sitat:
Klagen vurderes slik at den ikke tilfører saken noe nytt. De forhold det pekes på er rimelig godt ivaretatt i forbindelse med behandlingen av utslippssøknaden. Det anbefales at klagen avvises.
Forslag i møte:
Ingen
Avstemning:
Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.
VEDTAK:
Tiltaket utføres i samsvar med Plan- og bygningslovens gjeldende forskrifter og vedtekter.
Er arbeidet ikke igangsatt i løpet av 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis arbeidet innstilles med enn 2 år.
Tillatelsen er bare gyldig sammen med kvittering for betalt gebyr. Regning vil bli oversendt.
Vedtaket kan påklages i henhold til Forvaltningslovens § 28. Det er tre ukers klagefrist fra mottatt dato av dette vedtaket.
Rådmannens forslag til vedtak:
Tiltaket utføres i samsvar med Plan- og bygningslovens gjeldende forskrifter og vedtekter.
Er arbeidet ikke igangsatt i løpet av 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis arbeidet innstilles med enn 2 år.
Tillatelsen er bare gyldig sammen med kvittering for betalt gebyr. Regning vil bli oversendt.
Vedtaket kan påklages i henhold til Forvaltningslovens § 28. Det er tre ukers klagefrist fra mottatt dato av dette vedtaket.
Vedlegg:
Ingen
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):
1. Utslippssøknad,
2. Innkomne uttalelser, nr 1-8
1. Hytteeiere ved utslipp 2
2. Løvtangen Velforening
3. Trond Bersvendsen
4. Lars Erik Amdam
5. Rolv Syrstad
6. Fiskeridirektoratet
7. Fylkemannen i Nord-Trøndelag
8. Levanger kommune, helse- og rehabilitering
Saksopplysninger:
Bjerkli Eiendom søker om utslippstillatelse av avløpsvann fordelt på to utslipp, fra et område med bolig- og fritidsbebyggelse samt en caravanplass i Lofjorden, se vedlegg 1. Søknaden har vært ute til offentlig ettersyn og ved fristens utløp var det kommet inn 8 uttalelser. Disse følger saken som vedlegg 2, nummerert 1-8.
Søknaden omfatter totalt 4 helårsboliger, 40 fritidsboliger og en caravanplass for 10 enheter, og utgjør en samlet dimensjonerende avløpsmengde på 22,3m³/døgn
(tilsvarende 50 personekvivalenter, pe, beregnet som et gjennomsnitt over året.
Avløpsvannet er planlagt fordelt på 2 utslipp, ett utslipp mot vest og ett mot nord.
Utslipp 1 mot vest består av følgende bebyggelse:
Planlagte fritidsbebyggelse 10 stk.
Eksisterende helårsboliger 4 stk.
Eksisterende fritidsbebyggelse 10 stk.
Caravanplass 10 stk.
Utslipp 2 mot nord består av følgende bebyggelse:
Eksisterende fritidsbebyggelse 20 stk.
Tekniske spesifikasjoner fremgår av søknaden, vedlegg 1.
Det bygges egne slamavskiller med minst 18 timers oppholdstid for hvert av de 2 utslippsstedene. Utslippsledningen legges i 110 mm PE-rør og føres ned til 20 meters dyp. Lengde til utslippsledninger er anslått til ca 200 meter for etappe 1 (utslipp mot vest) og ca 100 meter for etappe 2 (utslipp mot nord).
Ledningsanlegget på land bygges på konvensjonell måte med pumpestasjon(er) og tette rør.
Avløpsanlegget bygges primært for de nye fritidsboligene som skal bygges ut med innlagt vann, samt eksisterende helårsboliger og caravanplass. Utbygger forventer imidlertid at eierne av flere av de eksisterende fritidsboligene ønsker å legge inn vann og knytte seg til anlegget.
Av søknaden framgår det at anlegget bygges ut i to etapper.
Etappe 1 omfatter avløpsanlegg for planlagt fritidsbebyggelse, eksisterende helårsboliger og caravanplass. Den bygges ut som beskrevet i søknaden med slamavskiller, utslippsledning i sjøen og hovedledninger på land.
Etappe 2 omfatter eksisterende fritidsbebyggelse og bygges bare ut dersom eierne av eksisterende fritidsboliger i området ønsker en slik løsning.
Resipient for etappe 1 er selve Åsenfjorden. Resipient av etappe 2 er ytterst i Lofjorden en gren av Åsenfjorden. Åsenfjorden har god forbindelse til Trondheimsfjorden og det er normalt god vannutskifting i dette fjordbassenget.
Etter at avløpsvannet har passet slamavskilleren vil resipienten bli tilført følgende ved full utbygging:
PARAMETER UTSLIPP 1 UTSLIPP 2 SUM
Organisk stoff, kg BOF7/år 492 199 691
Fosfat, kg tot-P/år 26,7 10,8 37,5
Nødoverløp fra pumpestasjon(ene) trer i kraft ved driftsstans, f.eks som følge av strømbrudd, og ledes til sjø i egen ledning. Det er ikke beskrevet hvilken dybde overløpsledningen skal føres til.
Nedenfor følger et sammendrag av uttalelsene med kommentar:
1. Naboer til utslipp 2
Uttalelsen er gitt av eiere av fritidsboliger som sogner til utslipp 2. Det bemerkes at de fleste ikke er kjent med utslippsøknaden. De er betenkt over at tankanlegget skal graves ned på områdets lekeplass med de forringelser dette måtte medfører i form av lukt, terrenginngrep og forringelse ved nødvendig tømming.
Det påpekes også at utslippet er prosjekter på 10 m dybde noe som vil være rett under flytebrygga. Tilfeldig oppankring av båter kan skade ledningen og hvem har ansvar for utslippsledningen. Likeledes bemerkes at kun et fåtall hytter vil få fall til planlagt slamavskiller og at det vil bli skjemmende terreng inngrep i forbindelse med rørføringen på land.
Kommentar:
Det registreres at eiere av fritidsboliger som sogner til utslipp 2 har klare motforestillinger til anlegget. Som det framgår av søknaden er etappe 2 planlagt som et tilbud til eksisterende fritidsboliger i området for å gi disse en mulighet til å knytte seg til en felles avløpssystem. Anlegget og utslippet vil pr i dag ikke bli etablert uten at det er tilstrekkelig interesse blant eierne av fritidsboligene.
2. Løvtangen Velforening:
Velforeningen er betenkt over rensegrad, lengde på utslippsledning, 100 m, utslippsdybde 10 m og de terrenginngrep anlegget medfører. Velforeningen mener tett tank og hyppige tømminger kan være et beder alternativ.
Kommentar:
Utslipp til saltvann regnes som mindre følsomt området og rensekrav til utslipp i vil fra 01.01.2007 være enten 20 % reduksjon av SS(suspendert stoff) eller 180 mg SS/l i restkonsentrasjon, utslippet skal lokaliseres minst 20 m under laveste lavvann. En riktig dimensjonert, utformet og drevet slamavskiller med 3 kammer og 18 timers oppholdstid gir god renseeffekt.
3. Trond Bersvendsen
Bersvendsen uttrykker undring over at det er blitt søkt på vegne av 20 eiendommer, hvor kun et mindretall har fått konkrete spørsmål om tilknytning
Kommentar
Se kommentar under uttalelse nr 1 og 2
4. Lars Erik Amdam
Som nærmeste nabo til et ev anlegg, ønsker han det velkommen, da han ser en stor fordel i at utslippen blir samlet.
Kommentar:
Ingen
5. Rolv Syrstad
Ukjent med søknad, har selv Snurridass. Er betenkt over terrenginngrep, lukt og utslippsdybde
Kommentar:
Se kommentar under uttalelse nr 1 og 2.
6. Fiskeridirektoratet:
Ingen merknader
7. Fylkesmannen i N-T:
Ingen merknader til utslippssøknaden, men viser til betydelige friluftsinteresser i området og det bør sikres at kloakkutslipp ikke medfører hygieniske problemer i forhold til badeplasser. Det bør settes kompetansekrav til bygging av avløpsanleggene og sikres at det blir en ansvarlig eier av dem.
Kommentar:
Fylkemannens miljøvernavdeling peker på vesentlige faktorene som tas til følge.
8. Levanger kommune helse- og rehabilitering:
Ingen merknader.
Vurdering:
Ved full utbygging/tilknytting av begge utslippene, vil utslippene tilføre resipienten
37,5 kg tot P/år.
Etappe 1 vil tilføre resipienten 26,7 kg tot P/år på 20 meters dyp og 200 meter fra land, etappe 2 vil tilføre resipienten 10,8 kg tot p/år på 20 meters dybde 100 meter fra land.
Ved full utbygging av begge etappen vil fjorden bli tilført 37,5 tot P/år.
Det antas at flere av de eksisterende fritidsboligen har innlagt vann og dermed også avløp. Ved å koble seg til avløpsanlegget vil de bidra til forbedring av egne avløpsforhold (utslipp lengre fra land, og på dypere sjø).
Om fritidsboliger, som naturlig sogner til utslipp 1, skal pålegges tilknytning til det omsøkte utslippet tas opp som egen sak på et senere tidspunkt.
Utslipp 2 etableres bare dersom det er interesse blant eierne av eksisterende fritidsboliger som får tilbud om tilknytning til felles avløpsanlegg
Det tilrås at utslippstillatelsen gis på følgende vilkår:
<<sakliste
| vedtak
<< | >>
^