Gå til Frostatings hovedside

Meråker kommune Stjørdal kommune Frosta kommune Levanger kommunes internettsider Verdal kommune Inderøy kommune Steinkjer kommunes internettsider
< Innkjøpssamarbeid

Oddvar Lynum,  Inderøy

SAMARBEID OM INNKJØP I FROSTATING
Notat for drøfting i Frostating

17.03.2000

Bakgrunn
I Frostatingsmøte 21.04.1999 ble temaet "Regionalt samarbeid om kommunale tjenester" drøftet. Det var enighet om å arbeide videre med samarbeid om innkjøp som et av satsingsområdene, delvis på bakgrunn av at erfaringene fra samarbeid om kraftkjøp var positive. 27.08.1999 fikk undertegnede i oppdrag å kalle sammen de ansvarlige for innkjøp i kommunene, samt fylkeskommunen, for å drøfte mulighetene for videre samarbeid.

Deltagere i gruppen har vært: Ingar Grønmo/Meraker, Jostein Hovdal/Stjørdal, 
Jan Bakken/Frosta, Knut Langdal/Levanger, Trond Selseth/Verdal, 
Birger Asphaug/Steinkjer, Per Mentsen/N-T fylkeskommune, Oddvar Lynum/Inderøy.

Frostating samlet er en stor kunde i Nord-Trøndelags målestokk. Innkjøpsarbeidet er organisert og drives på forskjellige måter i kommunene. Det er kommuner som har innkjøpsledere, og det er kommuner der innkjøp gjøres av hver etat eller seksjon. Organiseringen avspeiler og muligens den vekt kommunene tidligere har lagt i innkjøpsarbeid. Innhenting av opplysninger til bruk i samarbeidet er og preget av dette.

Det er holdt 4 møter. Det har vært vekslende oppmøte. Vi har i møtene både diskutert prinsipper, utvekslet erfaringer, og arbeidet for å få til praktisk innkjøpssamarbeid.

Det har vært orienteringsmøte med Telenor om telefoni, og vi har hatt et orienterende møte om eventuelt IT-forum for Frostating.

Aktuelle tema for drøftinger

Prinsipper
Ved mer felles innkjøp vil vi gå fra tradisjonelt å være en lokal/regional innkjøper i retning av å bli en regional-/nasjonal-/EØS-innkjøper.

  • Skal kommunene avgi myndighet til et felles organ?

  • Den enkelte kommunale etaters ansvar kontra innkjøp i storfellesskapet?

  • Muligheten for å ta vare på lokale næringsvirksomheter/næringsutvikling/leverandører begrenses?

  • Behov for justering av kommunale innkjøpsreglementer?

Felles innkjøpsavtaler
De som skal kjøpe inn på vegne av alle må ha klare fullmakter fra alle kommunene for å bli oppfattet som seriøse i markedet.

  • Myndighet til å bestemme hva som skal forespørres på/innkjøpes må klarlegges

  • Felles opptreden og disiplin ved behandling av forespørsel

  • Delegering av myndighet til å godta anbud/tilbud

  • Disiplin overfor kontrakt/avtaler

  • "Billigere" tilbud som kommer inn til enkeltpersoner i kommunene i avtaleperiodene?

  • Felles innkjøpsreglement?

Innkjøpssamarbeid hittil

  • Det er forhandlet fram ny avtale om strømleveranser med redusert pris fra NTE.

  • Vi ber om felles tilbud for alle kommunene på flyreiser.

  • Vi ber om felles tilbud på fyringsolje og (for de fleste kommuner) drivstoff

  • Vi vil ha felles tilbud for alle på telekommunikasjon, både vanlig telefon og mobiltelefon.

  • Stjørdal, Frosta, og Inderøy forespør samlet om leveranser av medisinsk forbruksmateriell, papir, fritt skolemateriell, lyskilder, rengjøringsmidler etc. 
    Vi vil prøve å åpne for at andre kan sluttet seg til deler av innkjøpsavtale.

Videre samarbeid
Bør Frostating ha et fast innkjøpsforum?
Skal det være et rent faglig forum eller et utøvende samarbeidsforum for Frostating?
Aktuelle arbeidsoppgaver kan være:

  • Erfaringsutveksling og læring om innkjøp, fakturabehandling, elektronisk handel m.m.

  • Arbeide for felles rutiner, praksis etc

  • Løpende orientering om aktuelle innkjøp og forespørsler fra hver kommune, og mulighet for andre til å bli med

  • Direkte samarbeid om forespørsler og innkjøp

  • Leverandørutvikling

  • Bidra til kompetanseheving internt i kommunene

  • Eventuell godtgjøring når enkeltkommuner får oppgaver for fellesskapet?

Med vennlig hilsen
Oddvar Lynum

Sendes:
Arbeidsutvalget i Frostating
Frostatings hjemmesider

<