SAMARBEID OM INNKJØP I FROSTATING
Notat for drøfting i Frostating
17.03.2000
Bakgrunn
I Frostatingsmøte 21.04.1999 ble temaet "Regionalt samarbeid
om kommunale tjenester" drøftet. Det var enighet om å arbeide
videre med samarbeid om innkjøp som et av satsingsområdene, delvis på
bakgrunn av at erfaringene fra samarbeid om kraftkjøp var positive.
27.08.1999 fikk undertegnede i oppdrag å kalle sammen de ansvarlige for
innkjøp i kommunene, samt fylkeskommunen, for å drøfte mulighetene for
videre samarbeid.
Deltagere i gruppen har vært: Ingar Grønmo/Meraker,
Jostein Hovdal/Stjørdal,
Jan Bakken/Frosta, Knut
Langdal/Levanger, Trond
Selseth/Verdal,
Birger Asphaug/Steinkjer,
Per Mentsen/N-T fylkeskommune,
Oddvar Lynum/Inderøy.
Frostating samlet er en stor kunde i Nord-Trøndelags
målestokk. Innkjøpsarbeidet er organisert og drives på forskjellige
måter i kommunene. Det er kommuner som har innkjøpsledere, og det er
kommuner der innkjøp gjøres av hver etat eller seksjon. Organiseringen
avspeiler og muligens den vekt kommunene tidligere har lagt i
innkjøpsarbeid. Innhenting av opplysninger til bruk i samarbeidet er og
preget av dette.
Det er holdt 4 møter. Det har vært vekslende oppmøte.
Vi har i møtene både diskutert prinsipper, utvekslet erfaringer, og
arbeidet for å få til praktisk innkjøpssamarbeid.
Det har vært orienteringsmøte med Telenor om telefoni,
og vi har hatt et orienterende møte om eventuelt IT-forum for Frostating.
Aktuelle tema for drøftinger
Prinsipper
Ved mer felles innkjøp vil vi gå fra tradisjonelt å være en
lokal/regional innkjøper i retning av å bli en
regional-/nasjonal-/EØS-innkjøper.
-
Skal kommunene avgi myndighet til et felles organ?
-
Den enkelte kommunale etaters ansvar kontra innkjøp i
storfellesskapet?
-
Muligheten for å ta vare på lokale
næringsvirksomheter/næringsutvikling/leverandører begrenses?
-
Behov for justering av kommunale innkjøpsreglementer?
Felles innkjøpsavtaler
De som skal kjøpe inn på vegne av alle må ha klare fullmakter fra
alle kommunene for å bli oppfattet som seriøse i markedet.
-
Myndighet til å bestemme hva som skal forespørres
på/innkjøpes må klarlegges
-
Felles opptreden og disiplin ved behandling av
forespørsel
-
Delegering av myndighet til å godta anbud/tilbud
-
Disiplin overfor kontrakt/avtaler
-
"Billigere" tilbud som kommer inn til
enkeltpersoner i kommunene i avtaleperiodene?
-
Felles innkjøpsreglement?
Innkjøpssamarbeid hittil
-
Det er forhandlet fram ny avtale om strømleveranser
med redusert pris fra NTE.
-
Vi ber om felles tilbud for alle kommunene på
flyreiser.
-
Vi ber om felles tilbud på fyringsolje og (for de
fleste kommuner) drivstoff
-
Vi vil ha felles tilbud for alle på
telekommunikasjon, både vanlig telefon og mobiltelefon.
-
Stjørdal, Frosta, og Inderøy forespør samlet om
leveranser av medisinsk forbruksmateriell, papir, fritt
skolemateriell, lyskilder, rengjøringsmidler etc.
Vi vil prøve å
åpne for at andre kan sluttet seg til deler av innkjøpsavtale.
Videre samarbeid
Bør Frostating ha et fast innkjøpsforum?
Skal det være et rent faglig forum eller et utøvende samarbeidsforum for
Frostating?
Aktuelle arbeidsoppgaver kan være:
-
Erfaringsutveksling og læring om innkjøp,
fakturabehandling, elektronisk handel m.m.
-
Arbeide for felles rutiner, praksis etc
-
Løpende orientering om aktuelle innkjøp og
forespørsler fra hver kommune, og mulighet for andre til å bli med
-
Direkte samarbeid om forespørsler og innkjøp
-
Leverandørutvikling
-
Bidra til kompetanseheving internt i kommunene
-
Eventuell godtgjøring når enkeltkommuner får
oppgaver for fellesskapet?
Med vennlig hilsen
Oddvar Lynum
Sendes:
Arbeidsutvalget i Frostating
Frostatings hjemmesider
<
|