Møte i regionsamarbeid frostating 21.-22.09.05 Stjørdal kommune, kommunestyresalen

Til stede:
1.        Robert Bjørk , Verran kommune
2.        Per Sverre Rannem, Steinkjer kommune
3.        Hans Brattås, Steinkjer kommune
4.        Svein Åge Trøbakk, Steinkjer kommune
5.        Torbjørn Wekre, Steinkjer Næringsselskap AS
6.        Svein Jørum, Inderøy kommune
7.        Einar Sandlund, Inderøy kommune
8.        Gerd Janne Kristoffersen, Verdal kommune
9.        Rudolf Holmvik, Verdal kommune
10.     Inger Marie Bakken, Verdal kommune
11.     Odd E. Thraning, Levanger kommune
12.     Alf Birger Haugnes, Levanger kommune
13.     Øystein Lunnan, Levanger kommune
14.     Lars Myraune, Frosta kommune
15.     Sylvi Hopland, Frosta kommune
16.     Johan Arnt Elverum, Stjørdal kommune
17.     Kjell Fosse, Stjørdal kommune
18.     Leif Roar Skogmo, Stjørdal kommune
19.     Dag Slungård, Meråker kommune
20.     Kirsten Haugum, Nord-Trøndelag fylkeskommune
21.     Odbjørn Nordset, Fylkesmannen i Nord-Trøndelag
22.     Torunn Hernes Bjerkem, BNK
23.     Johan Einar Bjerkem, BNK
24.     Harald A. Lein, SpareBank 1 Midt-Norge
25.     Hans-Fredrik Donjem, Sekretær

Program:

Johan Arnt Elverum ønsket velkommen og ledet møtet.

1.       Presentasjon fra arbeidsgruppene

GRUPPE 1: SAMFERDSELSSTRATEGI FOR FROSTATING
Arbeidsgruppen har bestått av: Leif Roar Skogmo - Stjørdal, Øystein Lunnan - Levanger, Svein Åge Trøbakk -  Steinkjer

Leif Roar Skogmo orienterte om mandatet for arbeidsgruppen og avgrensingene i arbeidet.

Svein Åge Trøbakk tok for seg samferdselsbildet i Frostating og viktige knutepunkter.

Øystein Lunnan gikk nærmere inn på næringsliv og bolyst som utgangspunkt for prioritering av samferdsel.            

Arbeidsgruppen hadde følgende prioriteringer:

Bane

•         Trondheim – Steinkjer 1 time

• Boliger langs sjø. 90 000 innbyggere på strekningen. Storbyregion nord.

• Gods. Containerhavn Skogn. Fra bil til bane.

• Til/fra transport flyplass Stjørdal. Høyhastighet.

• Miljø.

• Pendling.

• HiNT/HIST/NTNU

• Gevingåsen tunnel

•         Meråkerbanen

• Øst-vest

Veg

•      E6

• Hovedåra. Mange like argument som for bane.

• Delstrekninger prioriteres (Værnes-Åsen, Bjørga-Vist)

•      E14

• Øst – vest

• Lik satsing og standard som i Sverige

•      Rv17

• Større utfordringer enn for E6 nord

Luft og sjø

Luft:

•      Konsolidere Værnes sin stilling

• Forlenge rullebanen

•  Bedret rutetilbud

Sjø:

•      Felles havneselskap

• Fof et organisatorisk spørsmål

• Containerhavn Skogn, intermodal transport

• Videreutvikle lokale havner

Næringsliv - bolyst

•      Bane:

• Storlien – Trondheim

• Hell – Steinkjer

•      Veg:

• E6 Værnes – Åsen og Bjørga – Vist

• E14 og Rv17

• Øvrige riksveger og fylkesveger

•      Knutepunkt - kollektivtransport

- rapport PDF - powerpointpresentasjon

GRUPPE 2: INNSPILL TIL FYLKESPLANEN

Arbeidsgruppen har bestått av: Alf Birger Haugnes - Levanger, Erling Bergh - Steinkjer, Øystein Lunnan -  Levanger

Øystein Lunnan ga en skisse av Frostating sin plass i offentlig forvaltning og hvilke oppgaveområder/funksjoner man burde ivareta.

Gruppen hadde følgende prioriteringer:

1.      Mål 2.1.3. Øke internasjonalisering av trøndersk næringsliv og innflagging av virksomheter i Trøndelag.

Kommentar: Være synlig tyngdepunkt,  utfordring og motvekt til at Trondheim dominerer denne arenaen alene. Viktig punkt for videre utvikling av vårt næringsliv. Kan Frostating få en Vennskaps- region i Øst-Europa for næringssamarbeid ?

2.     Mål 2.1.6 Øke kommersialisering av forskingsresultater og andre forretningsideer og tilgangen på risikokapital.

Kommentar: Arbeidsdeling og utvikling mellom NTNU og HIST/HINT. Forbedre kontakt og samarbeid mellom næringsliv og forsking, spes HINT.

3.     Mål 2.3.1 Utnytte jordbrukets muligheter og ressurser (jfr 2.3.4)

Kommentar: Utvikling og rekrutteringsplan for volumproduksjon. Utvikling av markedsplan for gårdsmat/ småskala matproduksjon.

Sentralt i dette satsingsområdet står visjonen/ambisjonen om å ”UTVIKLE TRØNDELAG TIL EUROPAS MEST KREATIVE REGION”. Frostating bør utfordre de ansvarlige for fylkesplanen her, på en positiv og konstruktiv måte, til å bli mer presis på hvilke handlinger/tiltak som kreves. Og hva som blir kommunenes rolle i dette.

- rapport PDF - powerpointpresentasjon

GRUPPE 3: KULTUR- OG NATURBASERT TURISME I FROSTATING

Arbeidsgruppen har bestått av:

• Inger Marie Bakken, Verdal, prosjektansvarlig

• Torunn Hernes Bjerkem, Bjerkem Natur og Kultur, prosjektleder

• Knut Baglo, Innherred Vekst AS

• Odd Petter Haugseth, Stjørdal Næringsforum

• Lars Myraune, Frosta kommune

• Turid Hofstad, Stiklestad Nasjonale Kultursenter

• Oddbjørn Nordset, Fylkesmannen i Nord-Trøndelag

• Stig Anders Solum, Verran Næringsutvikling AS

• Torbjørn Wekre, Steinkjer Næringsselskap AS

Inger Marie Bakken presenterte arbeidsgruppens sammensetning og konklusjonen i gruppens rapport.

Torunn Hernes Bjerkem og Johan Einar Bjerkem gjorde en bred presentasjon av bakgrunnsmaterialet for gruppens arbeid og innstilling.

Det ble avholdt et arbeidsseminar på Stjørdal over temaet 6. september. På grunnlag av seminaret innstiller gruppen på følgende prioritering:

Kommunene i Frostating går sammen om å søke Regionalt Utviklingsprogram om kr.15 mill over 3 år. Dette for å:

A: Markedsføre kultur- og naturbasert turisme i området.

B: Pakke og kvalitetssikre produkter i området basert på kultur og naturbaserte opplevelser.

Det forutsettes at pengene blir brukt i allerede eksisterende nettverk for kostnadseffektiv utnyttelse av ressurser. Det er ikke et mål å bygge opp konkurrerende nettverk/organisasjoner til de allerede eksisterende.

- rapport PDF - powerpointpresentasjon - SWOT-analyse PDF

I den etterfølgende debatten etter presentasjonene fra arbeidsgruppen, ble det i store trekk gitt tilslutning til gruppens prioriteringer.

Oddbjørn Nordset fremhevet viktigheten ved å satse på Olavsarven innen reiseliv. Det er denne som er kjent internasjonalt. Nidarosdomen tilhører også katolikkene. Aksen Stiklestad – Trondheim er her grunnlaget. SNK, Domkirkens restaureringsarbeid og Olavsfestdagene danner tyngdepunkt organisasjonsmessig.

Odd E. Thraning lurte på hvor Falstad var oppi alt dette.

2.       Gruppearbeid om innspillene fra de tre arbeidsgruppene

Deltakerne på samlingen ble fordelt på de tre tema som arbeidsgruppene hadde presentert. Gruppene skulle gå gjennom og drøfte de prioriteringer som arbeidsgruppene hadde kommet med.

Innstilling / uttalelse fra gruppene ble lagt frem på plenumssamlingen neste dag.

3.     Plenumsbehandling/-vedtak på grunnlag av innspillene fra arbeidsgruppene og gruppedrøftingene 21. september

Innstillingene etter gruppedrøftingene ble behandlet tema for tema.

Gruppe 1: Kommunikasjon / Samferdsel

Leif Roar Skogmo presenterte tilrådningene fra gruppe 1:

•Slutter seg til arbeidsgruppas forslag til mandat og avgrensning til hovedferdselsårer. Fylkesveier og kommuneveier og delvis riksveier utenfor mandatet.

•Viktigste prosjekt:

• Steinkjer – Trondheim på en time

• Standard Gevingåsen tunnel

Standardheving E-6 med vekt på sikkerhet og framkommelighet

•Slutter seg ellers til hovedtrekkene i arbeidsgruppas tilråinger.

•Frostating riktig aktør i forhold til påtrykk for utvikling Værnes og havnespørsmål ?

   Gruppa tilrår at dette skjer først ved etterspørsel.

*Videre arbeid:  Arbeidsgruppa bes fortsette arbeidet med hovedanbefalingen Steinkjer – Trondheim på 1 time og suppleres med Joar Nortug, NTFK, som har jobbet mye med spørsmålet tidligere.

****************

I den etterfølgende debatten hadde følgende ordet:

Alf Birger Haugnes mente Skogn-prosjektet må med. Frostating har en viktig pådriverrolle for containerhavna.

Rudolf Holmvik pekte på at havnesamarbeidet var tatt opp i bysamarbeidet. Det er imidlertid viktig at det tas opp også i Frostating.

Han stilte spørsmål om hvordan man skulle sette trykk på Trondheim – Steinkjer på 1 time. Hvordan skal vi jobbe med det?

Svein Jørum mente t vi burde komme med en uttalelse til fylkeskommunene og Trøndelagsrådet om dette.

Leif Roar Skogmo viste til mandatet og at vi måtte få dette inn i felles fylkesplan.

Harald Lein fremholdt at vi trenger ikke prosjekter. Det som er viktig er at vi finner noe vi er enig om og snakker om det i alle fora.

Johan Arnt Elverum sa at vi må plukke ut og spisse de viktigste prosjektene. Gevingåsen tunnel planlegges nå med ett spor. Det er avgjørende at den får to spor.

Hans Brattås mente vi må ha en politikk på alle de strategiske områdene. Vi må imidlertid avklare hvem som behandler hva.

Lars Myraune stilte spørsmål om hva som er det strategiske bak Trondheim – Steinkjer på 1 time. Hovedtransporten går i dag på E 6. Vi må heller ruste opp den.

Øystein Lunnan mente vi må jobbe videre med prosjektene.

Torbjørn Wekre fremholdt at det var realistisk å få til Trondheim - Steinkjer på 1 time innen en ramme på 4 mrd. kr.

Oddbjørn Nordset sa at det var viktig å få frem hvilken rolle de enkelte prosjektene har for regionen. Dersom vi får besøk av Samferdselskomiteen om et år må vi fortelle hvilken rolle det og det prosjektet har. Vi må få frem alle elementene og sammenhengen mellom dem, samt hvorfor det som prioriteres er viktig.

Svein Jørum sa vi må se Innherred som en region. Det oppnår vi med en hurtig jernbane Trondheim – Steinkjer på 1 time.

Kirsten Haugum pekte på at fylkesplanen har med jernbanen Trondheim – Steinkjer. Frostating kan støtte dette og vi kan få det frem for Samferdselskomiteen.

Hans Brattås mente vi ikke måtte sette jernbane opp mot veg. Vi må ruste opp  begge. For jernbaneprosjektet må vi konkurrere med prosjekter på Østlandet.

Rudolf Holmvik fremholdt at vi må få en opprustning av E 6 til Steinkjer. I fylkesplanen er det bar tatt med opprustning nord for Steinkjer.

Odd E. Thraning mente at veg og jernbane er viktigst, men vi må også ha en holdning til sjø / havn og luftfart / flyplass.

Johan Arnt Elverum konkluderte med følgende for videreføring av tilrådningene fra Gruppe 1:

Den nedsatte arbeidsgruppen arbeider videre med tilrådningene og utarbeider et forslag til uttalelse til neste samling i Frostating 25. november. Uttalelsen må understreke viktigheten av å få realisert jernbanen Trondheim – Steinkjer på 1 time.

Gruppe 2: Innspill til fylkesplanen

Alf Birger Haugnes presenterte tilrådningene fra gruppe 2.

 Mål 2.4.1 Petroleums og naturgassressursene skal komme hele Trøndelag til gode

• Gjenopprette FOPUT som et strategisk organ – Ikke informasjonsorgan

• Heliport Værnes – Viktig for nyetableringer og eksisterende virksomheter Stjørdal og Verdal - konkurransemessig fortrinn

• Gassrøret

Mål 2.1.6 Øke kommersialisering av forskingsresultater og andre forretningsideer og tilgangen på risikokapital

Mål 2.1.4 Etablere utviklingsarenaer for innovasjon og kommersialisering

• Innovasjonsinstrumentene – inkubatorene     Styrke – videreutvikle – gi innhold

• Koble miljøene/gründermiljøene opp mot forskningsmiljøene i HiNT/HiST, NTNU, SINTEF

Mål 2.3.1 Utnytte jordbrukets muligheter og ressurser

l Utvikle Mære som et NAV innenfor bruk /utvikling av jordbruk

• Småskalaproduksjon

• Volumproduksjon

• Skogbruk

• Utmarksnæring/nasjonalparkene

• etc

l Arbeidet innenfor de forskjellige områder kan skje desentralisert

SKAPE GOFOTEN PÅ MÆRE

l Næringsmiddelindustrien – bevare, videreutvikle

Andre prioriterte områder

l Samferdsel

l Nidaros/Stiklestad – Kulturbasert næringsutvikling

Videreføring

• Quick-wins – Bl a oppspill til samhandlingsprogrammet / RUP
• Påvirke – innspill – drive ”lobby”-virksomhet
• ”Overlevere” prosjektet for videreutvikling / gjennomføring

Det ble gitt tilslutning til tilrådningene / konklusjonene fra gruppen.

Johan Arnt Elverum mente arbeidsgruppen skulle arbeide videre med tilrådingene med sikte på uttalelse til møtet 25.11.05.

Kirsten Haugum mente man kunne ta en del av dette opp på kommende RUP-møter.

Gruppe 3: Kultur- og naturbasert turisme

Lars Myraune presenterte tilrådningene fra gruppe 3. Man var enig om å ta utgangspunkt i det som var særegent for Trøndelag:

 Hvem skal gjøre noe med dette nå i første omgang:

Det formuleres et oppdrag til SNK om å utrede reiseliv med utgangspunkt i Olavsarven. Inger Marie Bakken og Lars Myraune formulerer oppdraget nærmere i løpet av de kommende dager. SNK gis en frist på en måned på å utarbeide paperet. Paperet oversendes arbeidsutvalget i Frostating.

*

Det ble gitt tilslutning til denne tilrådningen. Kirsten Haugum pekte på at Trøndelagsrådet hadde tatt opp Olavsarven og aksen Stiklestad – Nidaros.

Johan Arnt Elverum mente derfor vi måtte ta dette opp i de kommende RUP – møtene.

4.       Oppsummering. Veien videre

I oppsummeringen av møtet er det tatt utgangspunkt i det vedtatte strategidokumentet til Frostating, vedtatt på Frostatingsmøtet 24.06.05.  De vedtatte strategier og aktuelle tiltaksområder var: 

Ut fra tilrådningene fra gruppearbeidet 21.09.05 prioriteres følgende tiltaksområder:

I det videre arbeid med tiltaksområdene skal det til neste møte i Frostating 25. november 2005 i Levanger gjennomføres følgende arbeidsoppgaver:

*   Gruppe 1: ”Samferdselsstrategi for Frostating” skal frem til møtet 25.11.05 arbeide videre med hovedprosjektet som kom frem etter gruppearbeid og plenumdrøfting 22.09.05:

”Trondheim – Steinkjer på 1 time”.

Gruppen suppleres med Joar Nortug.

• Gruppe 2: ”Innspill til fylkesplanen” arbeider videre med de tilrådninger som ble lagt frem etter gruppearbeidet og plenumsbehandlingen 22.09.05. Det vil i første omgang være aktuelt å ta opp spørsmål knyttet til olje- og gass, samt Mære som NAVog øvrige næringsprosjekter i møtene om RUP 2006. Gruppe 2 skal arbeide videre med tilrådinger og eventuelt forslag til uttalelse, som legges frem på neste møte i Frostating25.11.05.

• Gruppe 3: ”Kultur- og naturbasert turisme” videreføres ved at SNK gis i oppdrag å    utrede reiseliv med utgangspunkt i Olavsarven. Inger Marie Bakken og Lars Myraune utformer oppdraget til SNK, som gis en måned til å utarbeide et paper. Paperet oversendes arbeidsutvalget for behandling på neste Frostatingsmøte.
  Satsingen på reiseliv med utgangspunkt i Olavsarven tas opp på kommende RUP-    møter. Reiselivsprosjektet har en økonomisk ramme på 15 mill. kr. over 3 år.
   

Hans-Fredrik Donjem
Sekretær Frostating